İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Serdivan Belediyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve […]

→

Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatları yapılmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. İnceleme sonucu, seçilen 520 adet işyerinden 303 adedinin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]

→

302-3 Sektör Kodlu “Zanaatkârlık Ve Katma Değerli Ürünler” Desteği Kapsamında Endüstriyel Üretimlerin de Desteklenmesi (Sayıştay)

BULGU: 302-3 Sektör Kodlu “Zanaatkârlık Ve Katma Değerli Ürünler” Desteği Kapsamında Endüstriyel Üretimlerin de Desteklenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri İl Koordinatörlükleri nezdinde yapılan incelemelerde, özellikle “Çiftlik Faaliyetlerinin Çeşitlendirilmesi ve İş Geliştirme” adlı 302 No.’lu Tedbir kapsamında verilen 302-3 Sektör Kodlu “Zanaatkârlık ve Katma Değerli Ürünler” desteği uygulamasında ciddi hatalar yapıldığı […]

→

İkramiye ve İlave Tediyeler İçin Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) Ayrı Bir Ödeme Kalemi Bulunmadığından Bu Ödemelerin Avans Ödemesi Olarak Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İkramiye ve İlave Tediyeler İçin Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) Ayrı Bir Ödeme Kalemi Bulunmadığından Bu Ödemelerin Avans Ödemesi Olarak Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Kalkınma Ajansı Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) ikramiye ve ilave tediye adı altında bir ödeme kalemi bulunmaması sebebiyle personelin ikramiye ve ilave tediyelerinin avans ödemesi şeklinde yapıldığı […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi çerçevesinde doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, alım yapılan gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği ve bu durumun arşivlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan temin yoluyla alım yapılırken yasaklılar […]

→

Banka Hesapları Arasındaki Para Aktarımlarında Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Banka Hesapları Arasındaki Para Aktarımlarında Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlığın banka hesapları arasındaki (virman) para aktarımlarında 108 Diğer Hazır Değerler Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 102 Banka Hesabı ile ilgili düzenlemeler getiren “Hesabın işleyişi” başlıklı 57’nci maddesinde […]

→

Emanetler Hesabındaki Emanetlerin Zamanaşımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabı’ndaki emanetlerin zamanaşımı sürelerinin takip edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Özel Bütçeli İdare’nin emanetler hesabında yer alan ve niteliği belirsiz olan emanetlerin zamanaşımı sürelerinin izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet yabancı kaynakların muhasebe birimleri tarafından izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün genelgesi, emanetlerin zamanaşımına tabi […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlığa ait taşınmazların kayıt işlemlerinin ilgili mevzuata uygun olarak tamamlanmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamında yer alan kamu idarelerine ait taşınmazlar, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu kaynakları arasında sayılmıştır. Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve […]

→

Yeraltı Suyu Sulama Kooperatiflerinden Bir Kısmına Ait Elektrik Tesislerinin Enerji Nakil Firmasına Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yeraltı suyu sulama kooperatiflerine devredilen elektrik tesislerinin önemli bir kısmının mülkiyeti, ilgili enerji nakil firmalarına aktarılmamıştır. Bu durum, kooperatiflerin bakım ve onarımlarını üstlenmek zorunda kalmasına ve bakım yapamayacak durumda olan kooperatiflerin DSİ bütçesinden harcama yapmasına yol açmaktadır. Devir sözleşmelerinde elektrik tesislerinin işletilmesi ve mülkiyet devri ile ilgili düzenlemeler […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Doğrudan temin ile yapılan satın alma işlemlerinin EKAP’a kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’da ihale ve diğer satın alma süreçlerinin yürütülmesi için Kamu İhale Kurumu tarafından oluşturulan EKAP’a ilişkin hükümler düzenlenmiştir. İlgili […]

→

Yapım İşlerinde, Yapım Tekniği Bakımından Yeni Birim Fiyat Gerektiren İş Kalemleri İçin Yeni Birim Fiyat Oluşturulmaması ve Fiili İmalat Yöntemini Yansıtmayan Analizlere Dayalı Olarak Yeni Birim Fiyat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yenikent-Temelli Yolu Km:0+000-39+699,79 kesiminde çelik şerit faturası için Karayolları 4. Bölge Müdürlüğünün itirazı üzerine, Karayolları Genel Müdürlüğü Yol Yapım Daire Başkanlığı tarafından Program ve İzleme Daire Başkanlığına yazı gönderilmiştir. Ancak bu dilekçe hiçbir sonuç doğurmamış ve yeni birim fiyat tespitinde malzeme bedeli esas alınmıştır. Bunun üzerine bulguda belirtilenler dikkate alınarak kamu idaresi cevabı verilmiştir. […]

→

İç Kontrol Çalışmalarının Sistemli ve Bütünleşik Şekilde Tasarlanmaması ve Bir Eylem Planına Dayanmaması (Sayıştay)

BULGU: İç Kontrol Çalışmalarının Sistemli ve Bütünleşik Şekilde Tasarlanmaması ve Bir Eylem Planına Dayanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin iç kontrol sistemi çalışmalarının bir iç kontrol uyum eylem planı doğrultusunda gerçekleştirmediği görülmektedir. İç kontrol, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile kamu idarelerinde kurulmasını öngörülen […]

→

Yıllık Gayrisafi Hasılat Tutarı 500.000,00 TL’yi Aşan Sosyal Tesislerin Muhasebe Sistemlerini Bilanço Esası Yerine İşletme Hesabı Esasına Göre Kurması (Sayıştay)

ÖZET: KGM bünyesinde yer alan sosyal tesislerin muhasebe sistemleri, anılan Esas ve Usullerde belirlenmiş ilke, kural ve standartlara göre bilanço esasına göre kurulmalıdır. Yıllık gayrisafi hasılat tutarının 500.000,00 TL’yi aşması halinde, işletme hesabının yerine bilanço esası uygulanmalıdır. Yapılan incelemede, bazı sosyal tesislerde bu ilke takip edilmeyerek halen işletme hesabının uygulandığı tespit edilmiştir. Bu durum anılan […]

→

Orman Sayılan Alanlardaki Kiralamalardan Elde Edilen Gelirlerin Farklı Hesap Kodlarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Orman sayılan alanlardaki tesislerin kira gelirlerinin doğru muhasebeleştirilmesi hususunda bir problem olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49’uncu maddesinde muhasebe sisteminin karar, kontrol ve hesap verme süreçlerini etkin çalıştırması gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 391’inci maddesinde gelir hesaplarının faaliyet dönemine ilişkin olarak tahakkuk eden her türlü gelirin izlenmesi için kullanılacağı […]

→