Sayaç Okumaları Her Ay Yapılmayan Abonelerin Katı Atık Bertaraf Bedellerinin Eksik Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarenin abonelerin sayaç okumalarını her ay düzenli olarak gerçekleştirmediği ve bu nedenle katı atık bertaraf bedellerinin eksik tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün yönetmeliğine göre, abonelerin su tüketim miktarları periyodik olarak okunmalı ve bu veriler üzerinden katı atık bedelleri hesaplanmalıdır. Ancak, incelemeler sonucunda, […]

→

Finansal Kiralama İşlemleri İçin Meclis Kararı Alınmaması ve Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Finansal kiralama işlemleri, belediye şirketinin 2023 yılında gerçekleştirdiği borçlanmalarda meclis kararı alınmadan yürütülmüştür. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borçlanma limitlerini aşarak ilave maliyetlere katlanmalarına yol açmıştır. Özellikle, iç borçlanma için meclis onayı gereklidir; bu onay olmadan yapılan işlemler, yasal çerçeveye aykırıdır. Finansal kiralama, bir malın kiralanması […]

→

Eğitim Hizmet Alımı İşinde Sözleşme Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin eğitim hizmet alımında sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 15 milyar, diğer idareler için ise 5 milyar Türk Lirasını aşmayan ihtiyaçların, ihale komisyonu kurmadan ve yeterlik kurallarını aramadan […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Rapora göre, bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik azami sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmektedir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin bir yılda 270 saatten fazla olamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, çalışma süreleriyle ilgili düzenlemelerin Çalışma […]

→

İndirimli Emlak Vergisinden Yararlanıp Birden Fazla Bina Vergisi Ödeyen Mükellefler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mükelleflerin indirimli emlak vergisi avantajından yararlanarak belediye sınırları içinde farklı adreslerde birden fazla bina için emlak vergisi ödediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli şartları taşıyan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği belirtilmiştir. Bu durum, yalnızca tek meskeni olan ve gelirini […]

→

Herhangi Bir Yasal Dayanak Olmadan Belediye Bünyesinde Görevlendirilen Şirket Personeliyle İlgili Giderlerin Belediyeden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Altınova Belediyesinin çeşitli birimlerinde yasal dayanak olmaksızın istihdam edilen 160 personelin giderlerinin tahsil edilmediği belirlenmiştir. Şirket bünyesinde toplam 203 personel çalışmakta olup, bunlardan yalnızca 20’si şirketin kendi kadrosunda yer almaktadır. Diğer 183 personel, belediyenin farklı birimlerinde görev yapmaktadır. İncelemeler sonucunda, bu 160 çalışanın maliyetinin 2024 yılı itibarıyla 112.565.666,00 TL olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle yüksek miktarda birikmiş izin sürelerine sahip oldukları tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını […]

→

Kredi Kartlarıyla Yapılan Bazı Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçerisinde İdarenin Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin kamu sermayeli bankalarındaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından kullanılan banka fiziki ve sanal pos cihazları ile yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu sürenin aşıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Borçlanmanın Belediye Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirketin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesinin (e) bendine aykırı olarak borçlanma gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu madde, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşan borçlanmalarının, belediye meclisinin kararı ve ilgili bakanlığın onayı ile yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Şirketin 2024 yılında finansman […]

→

Alt Yüklenici Sözleşmelerine İlişkin Gerekli Kontrollerin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı inşaat projelerinde alt yüklenici sözleşmelerinin onay süreçlerinde ciddi eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, yüklenici ile alt yükleniciler arasında sözleşmelerin imzalandıktan sonra İdare onayı alınmadan işlerin başlatıldığını göstermektedir. Ayrıca, alt yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği ve bu nedenle mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediği anlaşılmaktadır. Yapım İşleri […]

→

Şirketin, Yüksek Tutarda Vergi ve SGK Borcu Olmasına Rağmen Spor Kulüpleri ile Sponsorluk Anlaşması Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket, 2024 yılı içerisinde yüksek vergi ve SGK borçlarına rağmen üç spor kulübü ile toplam beş sponsorluk anlaşması imzalamıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari faaliyetlerde bulunacak şirketlerin, basiretli bir iş adamı gibi hareket etmelerini ve şirket menfaatlerini öncelikli olarak gözetmelerini zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, sponsorluk anlaşmalarının toplam bedeli 14.000.000 TL olup, yıl […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İhale Edilen Yapılardan Yapı Kullanma İzni Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılara ilişkin yapı kullanma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni verilmesi işlemlerinin harca tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, inşaat ruhsatı veren belediyeden izin alınması, inşaatın tamamlanmasının ardından gereklidir ve bu izin verilirken harcın tahsil edilmesi zorunludur. Ancak, […]

→

Bekâr Çalışanlar İçin Ödenen Aile Yardımının Prime Esas Kazancın Tespitinde Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’nın bekâr çalışanlara yaptığı aile yardımı ödemelerinin prime esas kazancın hesaplanmasında dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesi, aile zamlarının prime esas kazanca dahil edilmeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin ilgili düzenlemeleri, aile zammının yalnızca evli çalışanlar için geçerli olduğunu […]

→

Fiilen İşyeri Olarak Kullanılan Bazı Taşınmazların Su Aboneliklerine İşyeri Tarifesi Yerine Konut Tarifesinin Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı taşınmazların su aboneliklerinde işyeri tarifesi yerine konut tarifesinin uygulanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Mimarlık, mühendislik, avukatlık, diş hekimliği gibi meslek gruplarının kullandığı binaların tapuda konut olarak görünmesi nedeniyle, bu taşınmazlara konut tarifesi uygulanmakta ve su tahakkukları bu çerçevede hesaplanmaktadır. Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ŞUSKİ) Tarifeler Yönetmeliği, abone […]

→