ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belli bir süre gerektiren doğrudan temin işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde ise, belli bir süre gerektiren mal teslimi veya hizmet alımının sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu […]
ÖZET: Hacettepe Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün 2021 yılı mali tablolarında, İşletme bütçesinden yapılan personel ödemelerinin, maaşlar dışında 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde performans ek ödemesi ve nöbet ücretleri […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının kiralanmasında pazarlık usulünün uygulanması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilen bir durumdur. Kamu idaresine ait taşınmazların kiralanmasında, kapalı teklif usulü yerine 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesinin (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulü kullanıldığı belirlenmiştir. Kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil dairelerin ve özel bütçeli idarelerin işlemlerinin bu hükümlere göre yürütülmesi […]
ÖZET: Üniversite’nin kira geliri elde ettiği taşınmazlarının bulunmasına karşın mali tablolarında 990-Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu, Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/T maddesi ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 533/B maddesinde belirtilen hükümlerle çelişmektedir. Mevzuata göre, kamu idarelerine ait maddi duran varlıklardan kiraya verilen veya üzerinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, “Üniversite Ayazağa Yerleşkesi Bilgisayar ve Bilişim Fakültesi Binası Tamamlama, Onarım, Tadilat ve Yenileme İnşaatı” ihalesinde, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gereken bir firma ile sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, ihaleye katılan firmaların, teklif mektubunda 2020 yılına ait bilanço ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinin gelirlerinin ayrı hesaplarda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, döner sermaye işletmesi müdürlüğü ve bağlı birimlerin gelirlerinin ayrı hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde, bu uygulamanın yerine getirilmediği ve gelirlerin muhasebe kayıtlarından izlenemediği tespit edilmiştir. Döner sermaye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, ilgili mevzuat gereği piyasa fiyat araştırmasının yapılması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, bu tür alımlar için belirli bir formun kullanılmasını öngörmekte ve ihtiyaçların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde ve döner sermaye taşınır işlemlerinde, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, harcama birimleri ve ambarlarda kayıtların eksik veya hatalı tutulduğunu göstermektedir. Yönetmelik’in 5. maddesi, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, bazı taşınırların kayıtlardan çıkarıldığı, ambarda […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların değerlendirilmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, hurdaya çıkarılan bazı cihazların yeniden kullanılabilir parçalarının ayrılmadan tümüyle hurdaya gönderildiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesini öngörmekte, bu bağlamda taşınırların elden çıkarma işlemlerinin de belirli ilkelere […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kafkas Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde görevli bazı personelin, zorunlu olarak yaptırması gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabiplerin ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye iktisadi işletmesine ait taşınır mal işlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Giriş/çıkış işlemleri, hurdaya ayırma, sicil numarası verilmesi ve yılsonu hesap cetveli düzenlenmesi gibi süreçlerde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen düzenlemelere göre, işletmelerin taşınır işlemlerini 5018 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’nde gerçekleştirilen ambar denetimlerinde, taşınır ambarlarında düzenli fiziki sayımın yapılmadığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ambarların büyük bir kısmında, dönem sonlarında ve görevli değişikliklerinde gerekli sayımların fiili olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerine taşınırların etkili bir şekilde […]
ÖZET: Dış tedarik yoluyla sağlanan bilişim hizmetlerine ilişkin sözleşmelerin bilgi güvenliği açısından yetersiz olduğu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili sözleşmelerde, bilgi güvenliğini sağlamak için gerekli hükümlerin eksik olduğu belirlenmiştir. Kurum, kendi birimleri aracılığıyla yürütülen hizmetlerde bilgi varlıklarını koruma yetkisine sahipken, dış tedarikçilerle yapılan sözleşmelerde bu korumanın sağlanabilmesi için özel düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır. […]
ÖZET: Malatya Turgut Özal Üniversitesi’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri için belirlenen yönetmelik hükümleri gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi amacıyla cins tashih işlemleri gerçekleştirilmelidir. Ancak, üniversitede bu süreçlerin tamamlanmadığı görülmüştür. Yönetmelik, cins tashihini, taşınmazların […]
ÖZET: Üniversitenin kalorifer yakıtı alımına ilişkin sözleşme süresi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ertesi yıla geçen yüklenme süresi düzenlemelerine uygun olarak belirlenmemiştir. Bu kanunun 27. maddesi, belirli iş ve hizmetlerin ertesi yıla geçişine dair kurallar içermekte olup, üst yöneticinin onayıyla yüklenme süresinin izleyen yılın Haziran ayını geçmemesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, üniversitenin […]
