Taşınır Yönetiminde Eksik ve Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır yönetimiyle ilgili yapılan denetimlerde, ilçe belediyesinin mevzuata uygun görevlerini yerine getirmekte eksiklikler bulunduğu tespit edilmiştir. Özellikle taşınır mal yönetimi ve kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde, bazı taşınırların sicil numaralarının eksik olduğu, bu durumun yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, dayanıklı taşınırlar için gerekli listelerin düzenlenmediği ve ortak kullanım alanları için sorumlu kişilerin atanmadığı görülmüştür. […]

→

Personele İzinli Olunan Zaman Dilimi İçin Ek Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite personelinin yıllık izinlerinin hastane bilgi yönetim sistemine geç girilmesi nedeniyle izinli oldukları süreler için ek ödeme yapıldığı belirlenmiştir. Bu ödemeler, sonraki aylarda mahsup edilmekte; ancak mahsup süresince kamu mali kaynaklarının kullanıldığı gözlemlenmiştir. Hastane döner sermayesinden yapılan ek ödemelerin hesaplanmasında, personelin aktif çalışma gün sayıları gibi veriler her […]

→

İdare Taşınmazlarına İlişkin Formların ve İcmal Cetvelinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını ve icmal cetvellerinin düzenlenmesini amaçlamaktadır. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kayıt şekillerini detaylı bir şekilde açıklamaktadır. Ancak yapılan […]

→

Kiralama Yoluyla Edinilen Taşınmazın Kira Sözleşmesindeki Alt Kiracı Sınırlamasına Uyulmayarak Özel Bir Şirkete Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiralama yoluyla edinilen taşınmazın, kira sözleşmesindeki alt kiracı sınırlamasına aykırı olarak özel bir şirkete kiraya verilmesi durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Yenimahalle İlçesi’nde bulunan 13.876 m²’lik taşınmaz, 09.02.2023 tarihinde Üniversite tarafından Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü’nden 10 yıllığına kiralanmıştır. Kira sözleşmesinin genel hükümlerinde, kiracının taşınmazı yalnızca kendi iştirakleri ve işletmeleri ile sınırlı […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı Tedarikçi Firmaların Bazı Aylarda Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerini Vermemeleri (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı tedarikçi firmaların, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu firmaların aylık olarak sunması gereken beyannameleri zamanında iletmemesi, belediyelerin gelirlerinin doğru bir şekilde izlenmesini engellemektedir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin mükellefini nihai tüketiciler […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Dursun Odabaş Tıp Merkezi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına ilişkin düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini sürekli olarak vermesi ve bu hakların kullanılmasını sağlaması zorunludur. […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcıları ve işletmeciler arasındaki anlaşmaların serbestçe yapılmasına olanak tanımaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu süreçte geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatını […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gaziantep Üniversitesi Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesi ile Diş Hekimliği Fakültesi’nde görevli bazı hekimlerin, tıbbi kötü uygulama için zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabiplerin ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını […]

→

İmtiyaz Yoluyla Devredilen Katı Atık Hizmetlerine Yönelik Takip ve Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devredilmesi sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler katı atık hizmetlerini yürütme ve denetleme yetkisine sahiptir. Ancak, Bilecik Belediyeler Birliği aracılığıyla devredilen bu hizmetlerde, toplanan katı atık miktarının ve maliyet bilgilerinin doğruluğu yeterince kontrol edilmemektedir. İlgili yönetmelik ve […]

→

Yapım İşlerinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi İle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32. maddesi, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine uygun hareket etme ve kaynakların verimli kullanımından sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, […]

→

İdarenin Toplam Borç Stokunun Mevzuatında Belirtilen Sınırı Aşması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2024 yılı borç stoku, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aşmıştır. Yapılan denetimlerde, belediyenin toplam borç stoku 385.168.642,64 TL olarak tespit edilmiştir. Bu tutarın 181.360.138,17 TL’si Su, Kanalizasyon ve Altyapı Projeleri (SUKAP) kapsamında yer almaktadır. Belediyenin en son kesinleşmiş bütçe gelirleri ise 75.453.724,75 TL olup, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na […]

→

Üniversitenin Muafiyeti Bulunmasına Rağmen Elektrik Güvence Bedeli Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerin elektrik güvence bedeli ödemeleri, 30.05.2018 tarihinde yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği çerçevesinde muafiyet kapsamına alınmıştır. Ancak, bu tarihten sonra yapılan yeni aboneliklerde güvence bedeli ödenmeye devam etmiştir. Yönetmeliğin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli tesisleri hariç, güvence bedeli ödememesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2547 sayılı Kanun’un 56. maddesi, üniversitelerin de genel bütçeli kamu […]

→

Dolmuş ve Ticari Taksi Plakalarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Mucur Belediyesi sınırları içinde dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir biçimde verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma ve işletme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihalesiz olarak üçüncü kişilere devredilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. İlgili mevzuat, toplu taşıma hizmetlerinin yalnızca belirli sürelerle […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli mal ve hizmet alımlarının, mevzuatta belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek temin edilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]

→

İş Avansları ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde iş avansları ile yapılan mal ve hizmet alımlarında çeşitli hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne uygun hareket edilmediği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda ön ödeme […]

→