ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, bu kayıtların düzeltilmesi zorunludur. Özellikle tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar için, cins tashihlerinin yapılması, […]
BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların takip edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde, özel kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen […]
ÖZET: Belediye şirketleriyle yapılan sözleşme yenilemelerinde, her işyeri için yeni işyeri sicil numarası alındığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi (ABB), personel temin hizmetlerini, kendisine veya bağlı idarelerine ait şirketler aracılığıyla yürütmektedir. 2024 yılında yerel seçimlerin bulunması nedeniyle, sözleşmelerin yenilenmesi gerekliliği doğmuş ve bu durum, yılın ilk dokuz ayında yapılan sözleşmelerin üçüncü ayda yeniden imzalanmasına yol açmıştır. […]
BULGU: Anahtar Teslim Götürü Bedel Yapım İşi İhalesinin Uygulama Projesi Hazırlanmadan Gerçekleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince gerçekleştirilen 2023/729151 İhale Kayıt Numaralı “Çankırı İli Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü Hizmet Binası” yapımı işinde, mevzuatta anahtar teslim götürü bedel işler için öngörülen gerekli detaylı çalışmalar yapılmadan projelendirme yapıldığı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sosyal yardımlarla ilgili süreçlerini düzenleyen bir iç mevzuatın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal yardımların yürütülmesinin bireylerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, sosyal hizmet ve yardımların belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtirken, belediye başkanına da bu yardımların yönetimi konusunda yetkiler tanımaktadır. Ancak, […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaralarıyla tarihlerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebeleştirme belgelerinin doğru bir şekilde yevmiye tarih ve numarası sütunlarına kaydedilmesini ve […]
BULGU: İç Denetçi Kadrosu İhdas Edilmesine Rağmen İç Denetçi Atanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum için 3 adet iç denetçi kadrosu ihdas edildiği görülmekle birlikte henüz iç denetçi ataması yapılmadığı anlaşılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre özetle; İç denetim, kamu idarelerinin iç kontrol sisteminin ayrılmaz bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin hakediş ödemelerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, bu ödemelerin genellikle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları kadar eksik yapıldığı, bu durumun şirketlerin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamamasına neden olduğu ve biriken borçların yapılandırılarak gecikme zammı ve faiz yükü oluşturduğu belirtilmiştir. 696 sayılı […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Kullanılan Rayiçler İçin Ticaret ve/veya Sanayi Odasından Onay Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinin sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan yapılmasına gerek bulunan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılan faturaların ve rayiçlerin ilgili ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadığı […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, trampa işlemleri sırasında kullanılan taşınmazların değerinin, yasal olarak belirlenen üst sınırı aştığı tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 26. maddesi, kamulaştırma bedeli yerine, kamu hizmetine tahsis edilmemiş taşınmazların verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların değeri, kamulaştırma bedelinin yüzde yüz yirmisini geçmemelidir. İncelenen veriler, trampada kullanılan taşınmazların değerinin bu sınırı aştığını göstermektedir. Örneğin, […]
BULGU: Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından parasal limit dahilindeki doğrudan temin alımlarında mevzuatta öngörülen %10 sınırın aşılmasına rağmen Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı, bazı doğrudan temin alımlarının belli bir süreyi içermesine rağmen alımlara ilişkin olarak […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemeleri ile İlgili Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri ödemelerinde mevzuatta belirtilen sıralamaya uyulmadığını ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sırasında, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme önceliklerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin minibüs hatlarına ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, minibüslerin il/ilçe trafik komisyonu veya encümen kararlarıyla süresiz olarak işletilmesine zımni bir onay verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi gereğince, bu […]
