ÖZET: Kira sözleşmelerine ilişkin devir hükümlerinin ihlali, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların devri sırasında, devir alacak kişi ve firmaların ilk ihaledeki şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda, sözleşme devrinin, devir alacakların ilk […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı büyükşehir ilçe belediyelerinin kiracılarla yapılan sözleşmelerdeki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda gerekli yaptırımları uygulamadığını ortaya koymuştur. İlgili kiracılar, sözleşme ve şartname hükümlerine aykırı kullanımlar sergilemelerine rağmen, sözleşmeleri feshedilmemiştir. Ayrıca, kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bildirimde bulunulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 62. ve […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı ve bu işletmelere yönelik kapatma müeyyidesinin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletme açılmasının yasak olduğunu açıkça belirtmektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, yetkili idarelerin ruhsat verilmeden faaliyet gösteren işyerlerini kapatma yükümlülüğü bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, vergi […]
ÖZET: Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı kadrosunun dolu olduğu durumlarda, başka bir kişinin bu kadroya görevlendirilmesi ve harcama yetkisini kullanması, yasal çerçeveye aykırıdır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılış durumlarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 63. maddesi, harcama yetkilisinin tanımını yapmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk ve tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme görevini vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da bu sürecin muhasebe hizmetleri kapsamında ele alındığını belirtmektedir. İlgili mevzuat, mali hizmetler biriminin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, müze giriş ücretlerinden ilçe belediyesine aktarılması gereken payları zamanında takip etmemekte ve bu payların ilgili idare hesabına aktarımını gerçekleştirmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağını ve bu payın %75’inin nüfus oranına göre ilçe belediyelerine dağıtılacağını belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı hesapları incelendiğinde, bu paya […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı hizmetlerin peşin alınması gereken ücretleri tahsil edilmeden sunulduğu belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin, harç veya katılma payı kapsamına girmeyen ve talebe bağlı olarak sunulan hizmetler için belirlenen tarifeler doğrultusunda ücret tahsil etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, peşin tahsil edilmesi gereken ücretlerin tahsil edilmemesi sonucunda […]
ÖZET: Vefat eden abonelere ait aboneliklerin feshedilmemesi ve sayaçların kapatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 2.133 vefat eden abonenin sistemde aktif olarak kaydedildiği ve bu abonelerden toplam 3.869.492,07 TL alacak bulunduğu belirlenmiştir. Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, abonenin ölümü halinde borç ve […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin imar planında park olarak belirlenen bir alanda, imar mevzuatına aykırı olarak ticari yapılaşmaya izin verildiği ve bu alanın kiralama yoluyla işletmeye açıldığı tespit edilmiştir. Planlı İmarlar Yönetmeliği’nde parklar, kent sakinlerinin yeşil alan ve dinlenme ihtiyaçları için ayrılmış yerler olarak tanımlanmıştır. Yönetmelikte belirtilen kurallara göre, bu tür alanlarda yapılaşma, […]
ÖZET: Tepebaşı Belediyesi, ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusundaki imtiyaz hakkını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ve bedel talep edilmeden özel bir firmaya devretmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere katı atıkların yönetimi konusunda yetki tanımakta ve bu hizmetlerin yerine getirilmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve […]
ÖZET: Belediyenin El Sanatları Geliştirme Danışmanlık Hizmet Alımı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerde yalnızca belirli alanlarda uzman ve teknik personelin istihdamını öngörmektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre danışmanlık hizmetleri, belirli şartlar altında ve özel uzmanlık gerektiren durumlarda alınabilir. Ancak, el sanatları geliştirme gibi konular bu kapsamda yer almamaktadır. Danışmanlık […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin mevzuata uygun şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve işyerlerine bu verginin mevzuat çerçevesinde uygulanmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi gereğince, çevre temizlik vergisi, belediye sınırları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediye şirketine yapılan ödemelerden asgari ücret destek priminin kesilmediği ve diğer hizmet alımlarında yapılan kesintilerin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmadan idareye gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin asgari ücret destek kesintilerini yapması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik […]
ÖZET: Toptancı hal rüsumlarının zamanında tahsil edilmemesi ve geç tahsil edilen alacaklar için gerekli işlemlerin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’a göre, hal rüsumu, toptancı hallerde satılan mallar üzerinden belirli oranlarda tahsil edilmesi gereken bir bedeldir. Yönetmelik gereği, bu rüsumun beş iş günü içinde ödenmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, belediyenin […]
