Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin toplandığı banka hesabında, haczi kabil diğer gelirlerin de bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmesini imkansız hale getirmektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. […]

→

İşletme İdaresinin Sermayesinin ve Gelirlerinin Faaliyetlerini Karşılamada Yetersiz Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Yalova Termal Kaplıcaları İşletme İdaresi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, işletmenin sermaye ve gelirleri, faaliyetlerini sürdürebilmek için yetersiz kalmaktadır. Gelirlerin giderleri karşılayamaması nedeniyle işletme, 40.911.440,99 TL açık vermiştir. Bu durum, otel doluluk oranlarındaki düşüş ve personel giderlerindeki artıştan kaynaklanmaktadır. Ayrıca, işletme bünyesinde 90 personel istihdam edilmekte ve yeni toplu iş sözleşmesi ile brüt […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren mal ve hizmet alımlarında, yüklenici firmalarla sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, büyükşehir belediyesi sınırları dışındaki idarelerin belirli tutarları aşmayan ihtiyaçlarını doğrudan teminle karşılayabileceğini belirtmektedir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan […]

→

Tapuda Kayıtlı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım […]

→

Ulaşım Hatlarının Mevzuatta Yer Almayan Satış Yöntemiyle Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin toplu taşıma hatlarını mevzuatta belirtilmeyen bir satış yöntemiyle devrettiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma, işletme ve kiralama yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu hizmetlerin devri için Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı onayı gereklidir. Ayrıca, kiralama süresi taşınır […]

→

Finansman Gider Kısıtlamasına Uyulmaması Nedeniyle Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin finansman gider kısıtlamasına uymadığını ve bu nedenle beyan ettikleri mali tablolarında kanunen kabul edilmeyen giderleri yeterince dikkate almadıklarını ortaya koymuştur. 2013 yılında özkaynakların güçlendirilmesi amacıyla başlatılan finansman gider kısıtlaması, 2021’den itibaren uygulanmaya başlamıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi, yabancı kaynakların özkaynakları aşması […]

→

Belediye Şirketinden Personel İstihdam Edilmesinde Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmaması ve Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinden personel istihdamı sürecinde, yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı ve sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, mahalli idare şirketlerinde çalıştırılan personelin işçi statüsüne geçirilmesi ve belediyelerin doğrudan hizmet alımı yoluyla personel istihdamı yapabilmesine olanak tanımaktadır. 28.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren usul ve esaslar, bu süreçteki gereklilikleri belirlemektedir. İlgili düzenlemelerin […]

→

Beceri Eğitimi Yaptırmayan İşletmelerden Mesleki Eğitime Katılma Payının Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: İşletmelerin mesleki eğitime katılma paylarının tahsil edilememesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. On veya daha fazla personel çalıştıran işletmelerin, öğrencilere beceri eğitimi vermemesi durumunda ödemeleri gereken bu payın takibi ve tahsili için Bakanlık tarafından herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının ve kalkınma ajansı paylarının zamanında ilgili kurumlara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler mükelleflerden tahsil ettikleri emlak vergisinin %10’unu bu amaçla kullanmak üzere tahsil etmekle yükümlüdür. Ancak, yapılan denetimlerde bu katkı paylarının ve kalkınma ajansı paylarının süresinde ilgili […]

→

Bakım Personeli Olarak Görev Yapmayan Sürekli İşçilere İş Primi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki bazı kuruluşlarda, bakım personeli olarak görev yapmayan sürekli işçilere iş primi ödemeleri yapılmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 23. maddesi, sürekli işçi kadrosuna geçirilenlerin belirli şartlar altında istihdam edilebileceğini belirtmektedir. Aile ve Sosyal Hizmet Bakanlığı ile Öz Sağlık ve Sosyal Hizmet İşçileri Sendikası arasında […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izin sürelerinin artmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenlenmesine dair önemli hükümler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık ücretli […]

→

İdarenin Üretmekle Yükümlü Olduğu Coğrafi Verilerin Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu Üzerinden Sunulması İşlemlerinin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu üzerinden sunması gereken coğrafi verilerin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü’nün faaliyet alanlarındaki temel ve tematik verilerin tanımlanmadığı, ayrıca Ulusal Coğrafi Veri Portalı’na aktarılmış coğrafi veri setleri ile metaverilerin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan verilerin […]

→

Şirketin İnternet Sitesi Bulunmaması ve Yayımlanması Gereken Bilgilerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin internet sitesi kurmaması ve gerekli bilgileri yayımlamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bağımsız denetime tabi olmasına rağmen, ilgili mevzuat gereği oluşturulması zorunlu olan internet sitesinin kurulmadığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 1524’üncü maddesi, sermaye şirketlerinin ticaret siciline tescil tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmalarını ve bu sitede finansal tablolar, […]

→

Danışmanlık Hizmeti Alımına Dair İş Artışı ve Ek Kesin Teminat Konusundaki Hususlarının Yönetmelikte Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Danışmanlık hizmetleri alımına yönelik iş artışı ve ek kesin teminat konularının düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Özel Bütçeli İdare Danışmanlık Hizmetleri İhalelerinde Uygulanacak Esas ve Usullere İlişkin Yönetmelik’te, iş artışları ve bu artışlar nedeniyle alınacak ek kesin teminatlarla ilgili herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. 4046 Sayılı Kanun çerçevesinde, sözleşme kapsamında yer alması […]

→

Atık Su Arıtma Tesisinde Arıtılan ve Faturalandırılan Su Miktarları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edremit Atık Su Arıtma Tesisinde arıtılan atık su miktarı ile faturalandırılan miktar arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. VASKİ Genel Müdürlüğü’nün yönetmeliklerine göre, atık su aboneleri, su ve atık su hizmetlerinden yararlanan gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmakta ve bu kişilerin abone sözleşmesi yapmaları zorunludur. Ancak, yapılan incelemeler, […]

→