Kalkınma Ajans Paylarının İlgili İdareye Zamanında Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajans paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemeler, gecikme cezası veya faiz gibi ek yükümlülükler öncelikli olarak karşılanmalıdır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma […]

→

Geçerli Bir Sermaye Artırım Kararı Olmamasına Rağmen Belediye Tarafından Aktarılan Tutarın Şirket Tarafından Diğer Sermaye Yedekleri Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından yapılan sermaye aktarımının, geçerli bir sermaye artırımı kararı olmaksızın, şirketin diğer sermaye yedekleri hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, şirketin yönetim kurulu, sermaye artırımına ilişkin bir karar almış, ancak bu kararın genel kurul onayı alınmadan ve ticaret siciline tescil edilmeden uygulanması söz konusu olmuştur. Belediye tarafından, hakediş ödemeleri […]

→

İdarece Kesilen Vergilerin İlgili Vergi Dairesine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: SASKİ tarafından yapılan vergi kesintilerinin, ilgili vergi dairesine zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Katma Değer Vergisi, Kurumlar Vergisi ve Gelir Vergisi gibi çeşitli vergilerin, kesinti yapıldıktan sonra beyan edilmesi ve süresi içinde ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. SASKİ, ödemeleri üzerinden bu vergiler için kesinti yapmakta ve vergi dairesine bildirimde bulunmaktadır. Ancak, kesilen […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan incelemelerde, belediye şirketinde sürekli olarak çalışan personelin, yasal olarak belirlenen süreleri aşan fazla mesaiye tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını belirtmektedir. Bu düzenlemelerin amacı, fazla çalışmanın […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin belirlenmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesine dair herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği ortaya konmuştur. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili […]

→

Belediye Tarafından Eksik Ödenen Hakediş Tutarlarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından eksik ödenen hakediş tutarlarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması, Alanya Belediyesi Personel Limited Şirketi’nin mali durumunu olumsuz etkilemiştir. Yapılan denetimlerde, şirkete yapılan hakediş ödemelerinin yalnızca işçilere ödenen net ücretler kadar gerçekleştirildiği, sözleşme giderleri ve diğer yükümlülüklerin ödenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin nakit akışını zorlaştırmış ve Sosyal Güvenlik Kurumu ile vergi dairelerine […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu’nda Öngörülmüş Olan Oranda Kaynak Ayrılmaması ve Harcama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin sahipsiz hayvanlar için gerekli kaynakları ayırmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı kanunun, 02.08.2024 tarihinde yürürlüğe giren 7527 sayılı değişiklikle birlikte, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 25.000’i aşan diğer belediyelerin, sahipsiz hayvanların korunması ve bakımı için hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülük, 31.12.2028 […]

→

Kamu Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu alacaklarıyla ilgili olarak, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve takip edilmesi gibi görevlerini belirlemektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu süreçlerin zamanında ve düzenli bir şekilde yerine getirilmediği, dolayısıyla gelir […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, mevcut piyasa koşullarını yansıtmadığı ve düşük kaldığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339. ve 344. maddeleri, konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesine göre, nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Bu konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabileceği, çeşitli destek hizmetleri alabileceği sosyal hizmet […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur. Ayrıca, kullanılmayan […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların kullanım şekli ile tapu […]

→

Yönetim Kurulu Tarafından Verilmiş Yetki Bulunmamasına Rağmen Fiyat Tarife Komisyonu Kararı ile Kampanya ve İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi Yönetim Kurulu tarafından yetki verilmeden, Genel Müdür onayı ile oluşturulan Fiyat Tarife Komisyonu aracılığıyla otopark ücretlerine yönelik kampanya ve indirim uygulandığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi, anonim şirketlerin yönetim ve temsilinin yönetim kuruluna ait olduğunu belirtirken, 367. madde ise yönetim yetkisinin kısmen veya tamamen devredilebileceğini […]

→

Gecekondu Kanunu Hükümlerine Göre Oluşturulması Gereken Fon Hesabının Teşkil Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Kanunu’na dayanan düzenlemelere göre, belediyelerin oluşturması gereken fon hesabının henüz teşkil edilmediği tespit edilmiştir. 11 Mart 1988 tarihinde yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve onu tamamlayan 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin bir kısmının bu […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinden gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taraflar arasında herhangi bir sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu hizmetlerin doğrudan alımını belirli […]

→