Altyapı Kazı İzni Harcının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Altyapı kazı izni harcının takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekmiştir. İncelemeler sonucunda, ilgili ilçe belediyesi sınırları içinde yıl boyunca altyapı kazı izni başvurusu yapılmadığı ve dolayısıyla bu harca dair bir tahsilat gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, umumi hizmet alanlarında yapılacak kazı […]

→

Yapım İşlerinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bulgulara göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. İlgili kanunun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ancak, Bankalararası Kart Merkezi AŞ, ihtiyaç duyduğu yapım işlerini parçalara bölerek […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile işletmecilerin anlaşma yapma özgürlüğünü düzenlemektedir. Ayrıca, 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini detaylandırmaktadır. Yönetmelik uyarınca, geçiş hakkı […]

→

Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü Tarafından Karşılanması Gereken Dergi Basım Giderlerinin Ajans Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü, 2024 yılı için Bölgesel Kalkınma Dergisi’nin basım giderlerinin ajanslar tarafından karşılanmasına yönelik bir düzenleme yapmıştır. Bu çerçevede, derginin editörlük ve basım maliyetlerinin alfabetik sıraya göre Ajanslar tarafından üstlenilmesi kararlaştırılmıştır. 2024 yılı itibarıyla BEBKA, dergi ile ilgili toplam 319.200,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 188’inci maddesi, kalkınma ajanslarının […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Alan Bazı Bina Sahiplerinin Arazi Vergisi Ödemeye Devam Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi alan bazı bina sahiplerinin, emlak vergisi ödemelerinde arazi vergisi yöntemini kullanmaya devam ettikleri tespit edilmiştir. İmar barışı çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması amacıyla 3194 sayılı İmar Kanunu’na eklenen Geçici 16. madde, 31.12.2017 tarihinden önce inşa edilen yapılar için başvuru ve kayıt sürecini düzenlemektedir. Bu kapsamda, […]

→

İadeli Tıbbi Cihaz Takibinin Sağlıklı Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İadeli tıbbi cihazların takibinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumları, sağlık yardımlarından faydalanan bireylere iade alınmak kaydıyla sağlanan tıbbi cihazların iade süreçlerini etkin bir şekilde yönetememekte ve bu cihazların bakım, onarım ve hurdaya ayırma işlemlerinde standart bir uygulama bulunmamaktadır. Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirtilen cihazlar arasında […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili hükümleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, belediyeler ve bağlı kuruluşları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan alabilmektedir. […]

→

Hafriyat Taşıma Yetki Belgesine Sahip Olmayan Firmaların Hafriyat Nakli İşine Davet Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hafriyat taşıma yetki belgesine sahip olmayan firmaların hafriyat nakli işlerine davet edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik gereğince hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıklarını taşımak isteyen firmaların, yetki belgesi almak zorunda olduğunu ihlal etmektedir. Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 23.03.2018 tarihli kararıyla, hafriyat döküm sahalarının işletilmesi Anket AŞ’ye devredilmiş […]

→

Binek Araç Kiralamalarının Taşıt Kiralaması ile İlgisi Olmayan İhalelerin İçinde Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Binek araç kiralamaları, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli ihalelerinde kontrol ve hizmet araçları adı altında gerçekleştirilmektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı yoluyla karşılanmasını amaçlamakta ve bu süreçte kaynakların etkin kullanımı hedeflenmektedir. Ayrıca, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının mevcut taşıtları sözleşme süresi […]

→

Şirkete Ait Tesis ve İşletmelerde Stok Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin tesis ve işletmelerinde stok takibinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kafeteryalarda kullanılan otomasyon sistemleri üzerinden 153 Ticari Mallar Hesabı altında kayıtlı olan hammadde, mal ve malzemelerin stok takibi yapılamamaktadır. Ürünlerin tedarik edilmesi ve yeniden satılması ya da hammadde ve malzemelerden yeni ürünlerin üretilmesi sürecinde, stokların düzenli […]

→

Gelir Getirici Nitelikteki Sözleşmede Yüklenicinin Taahhüdü Eksik Yerine Getirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelir getirici nitelikteki Paylaşımlı Elektrikli Bisiklet Sistemi’nin yüklenicisi, sözleşme ve teknik şartnamede belirtilen bazı taahhütleri yerine getirmediği tespit edilmiştir. Teknik şartnamenin 4. maddesinde, kullanıcıların mobil uygulama üzerinden bisiklet konumlarını, park noktalarını ve diğer önemli bilgileri görebilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, yüklenicinin idareye süresiz ve bedelsiz olarak bir yönetim paneli sağlaması ve bu panel üzerinden sistemin […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı faaliyet dönemi için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi gereken bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda kapsamlı bir finansal plan sunar. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun bütçe hazırlama ve onaylama görevlerini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, bütçeler, şirketin kârlılık ve verimlilik ilkelerine uygun olarak finansal […]

→

Denizde Toplu Taşıma Hizmet Alım İhalesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Denizde Toplu Taşıma Hizmet Alım İhalesi ile ilgili yapılan denetimlerde, yeterlik kriterlerinin eksik belirlendiği ve teknik şartnamede bazı mal ve hizmet kalemlerinin yaklaşık maliyet cetveli ile birim fiyat teklif cetvelinde yer almadığı tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede deniz taksi çağrı sistemi yazılımı için gerekli olan bilişim hizmetleri yeterlik belgeleri istenmemiştir. 4734 […]

→

Bilanço Hesapları ile Serbest Bırakılan 8 Kodlu Hesapların Karşılıklı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde, bir belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesaplarını temsil ederken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesapları ifade etmektedir. Serbest hesaplar, işletmelerin […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan İşletilen Umuma Açık Yerler için İdari Para Cezasının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren umuma açık yerler için uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu cezaların Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu yerine Kabahatler Kanunu uyarınca kesildiği görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri […]

→