Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak Belediyesinin %100 sermayesine sahip olduğu Utaş İnşaat Gıda Taşımacılık Turizm Temizlik İşl. A.Ş. isimli şirketin 2019, 2020 ve 2021 yıllarına ait mali tablolarının incelenmesi sonucunda; Şirket sermayesinin yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar […]

→

Yevmiye Defterinde Boş, Mükerrer ve Geriye Dönük Kayıtların Olması (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde Boş, Mükerrer ve Geriye Dönük Kayıtların Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş yevmiye bırakıldığı mükerrer kayıtların olduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. A) Sayıştay VERA Programından yevmiye defterinin incelenmesi neticesinde mükerrer yevmiye numaralarının mevcudiyeti görülmüş, bu durumun aynı numaranın yanına […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin muhasebe sisteminde boş yevmiye numaralarının bulunduğu ve geçmişe yönelik kayıt yapılabildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 42’nci maddesinde; “Kurumların muhasebesi, 3/12/2014 tarihli ve 2014/7052 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Genel […]

→

Doğal Gaz Dağıtım Şirketinin Sermaye Artırımına Gitmesi Halinde Belediye veya Şirketlerinin Hisselerinin Aynı Oranda Korunacağına İlişkin Kurul Kararına, Doğaz Gaz Dağıtım Şirketlerinin Uymaması (Sayıştay)

BULGU: Doğal Gaz Dağıtım Şirketinin Sermaye Artırımına Gitmesi Halinde Belediye veya Şirketlerinin Hisselerinin Aynı Oranda Korunacağına İlişkin Kurul Kararına, Doğaz Gaz Dağıtım Şirketlerinin Uymaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Doğal gaz dağıtım şirketlerinin sermaye artırımına gittiği, ortaklık oranında bir artış olmamasına rağmen sermaye artırımı gerekçesiyle belediye veya şirketlerinden bedel istedikleri […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter, Mali Tablo ve Belgelerin Süresi İçerisinde Verilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter, Mali Tablo ve Belgelerin Süresi İçerisinde Verilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”a göre Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin süresi içerisinde verilmediği tespit edilmiştir. Mezkûr mevzuatın “Verilecek defter, […]

→

İç Kontrol Çalışmalarının Sistemli ve Bütünleşik Şekilde Tasarlanmaması ve Bir Eylem Planına Dayanmaması (Sayıştay)

BULGU: İç Kontrol Çalışmalarının Sistemli ve Bütünleşik Şekilde Tasarlanmaması ve Bir Eylem Planına Dayanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin iç kontrol sistemi çalışmalarının bir iç kontrol uyum eylem planı doğrultusunda gerçekleştirmediği görülmektedir. İç kontrol, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile kamu idarelerinde kurulmasını öngörülen […]

→

Mesire Yerlerinin Kurulması ve İşletilmesinde Yetki Çakışmalarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü görevleri arasında mesire yerlerinin ayrılması, korunması ve işletilmesini sağlamak da bulunmaktadır. Kıyılarda bulunan orman alanlarının tasarrufu konusunda Orman Genel Müdürlüğünde yetki vardır. Ancak, kıyılardaki orman alanlarında birden fazla kurumun yetkilendirilmesi uygulamada sorunlar yaratmaktadır. Mesire yerlerinin imar plan ve projelerine ilişkin her türlü izin ve görüş Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre şirketin yönetim kurulu tarafından kabul edilen ancak uygulamaya konulan bütçesinin olduğu görülmüş, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık tespit edilmiştir. Kanun’un “Genel olarak” başlıklı 374’üncü maddesinde Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri düzenlenmiş, ayrıca “Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddede muhasebe, finans denetimi ve finansal planlama için gerekli […]

→

Şirket Mali Tablolarının Süresi İçinde Genel Kurul Onayına Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket Yönetim Kurulu, 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmamıştır. Bu durum, anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu düzenlemede bulunan “I – Hazırlama yükümü” başlıklı 514’üncü maddesinde belirtilen yükümlülüğe aykırılık oluşturmaktadır. Rapor, Şirketin 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmadığı […]

→

Şirket Yönetim Kurulunun Yıllık Faaliyet Raporu ile Mali Tablolarının Hazırlanarak Genel Kurul Onayına Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında şirket yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu ile mali tablolarının hazırlanarak genel kurula sunulmaması suçlamaları yer almaktadır. Şirketin 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, finansal tablolara ve Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporuna ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Aynı Kanun’un 514’üncü maddesinde yönetim kurulunun finansal tablolarını ve raporunu hazırlayıp genel kurula […]

→

Belediye Şirketlerine Taahhüt Edilen Sermayenin Ödenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Belediye Şirketlerine Taahhüt Edilen Sermayenin Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin ortaklığının bulunduğu Çukurova Fuarcılık AŞ’nin sermayesine katılım payı olarak taahhüt edilen tutarın 1.593.555,00 TL’lık kısmının ve Adana Ulaşım Organizasyon Turizm Ziraat Su ve Su Tesisleri Gıda ve Et Ürünleri Temizlik Hizmetleri Ticaret ve Sanayi AŞ’nin sermayesine katılım payı […]

→

Yevmiye Numara Uygulamasının Mevzuata Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Numara Uygulamasının Mevzuata Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yevmiye tarihi ve numaralarının birlikte teselsül etmediği, geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı ve bazı yevmiye kayıtlarının silindiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında, muhasebe işlemlerinin, yevmiye tarihi […]

→

Belediye Meclisince İhtisas Komisyonu ve Üye Sayısı Belirlenmeden Doğrudan Üye Seçimi Yapılması ve Aynı Konu Hakkında Toplantıların Müşterek Yapılarak Komisyon Üyelerinin Tamamına Huzur Hakkı Ödenmesi (Sayıştay)

BULGU: Belediye Meclisince İhtisas Komisyonu ve Üye Sayısı Belirlenmeden Doğrudan Üye Seçimi Yapılması ve Aynı Konu Hakkında Toplantıların Müşterek Yapılarak Komisyon Üyelerinin Tamamına Huzur Hakkı Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Meclisince, kurulacak ihtisas komisyonu ve üye sayısı belirlenmeden ihtisas komisyonlarına doğrudan üye seçimi yapıldığı, bu komisyonların görev alanları ve […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yevmiye kayıtlarının müteselsil sıra takip etmediği, bazı yevmiye numaralarının mükerrer kullanıldığı, geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığı ve boş yevmiye numaralarının bulunduğu görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Sosyal Yardımlarda İzlenecek Usul ve Esasları Belirleyen Yönetmelik Düzenlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Yardımlarda İzlenecek Usul ve Esasları Belirleyen Yönetmelik Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyece ihtiyaç sahiplerine gıda yardımı, encümen kararı ile nakdi yardım yapıldığı fakat bu yardımların nasıl yapılacağına yönelik usul ve esasları içeren bir yönetmeliğin hazırlanmadığı anlaşılmıştır. T.C. Anayasası’nın “Yönetmelikler” başlıklı 124’üncü maddesinde; “Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri, […]

→