ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Konusu Dışında Hükümler Bulunduğu Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir il belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatın öngördüğü konular dışında hükümlere yer verildiği belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini ve bu tazminatın belirlenmesinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıma işlerinde Karayolları Trafik Kanunu’na uyulmadığı ve kamyonlara istiap haddinden fazla yükleme yapıldığı tespit edilmiştir. Yüklenicilerin bu durumdan dolayı ceza almaları için gerekli işlemlerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2918 sayılı Kanun’un “Araçların yüklenmesi” başlıklı 65’inci maddesinde, taşıma sınırlarını aşan yüklemelerin yasak olduğu ve bu kurallara uymayanlara çeşitli […]
ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerle ilgili kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun devredilemez görevlerini belirlerken, bu görevler arasında esas sözleşmenin değiştirilmesi, yönetim kurulu üyelerinin seçimi ve mali tabloların onaylanması gibi kritik konular yer almaktadır. Ayrıca, limited şirketler için de benzer devredilemez yetkiler […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla bu oran %41,08 olarak belirlenmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre, büyükşehir ve il belediyelerinin, su kayıplarını belirli süreler içinde %30 ve %25 seviyelerine indirmeleri gerekmektedir. Ancak, Edirne Belediyesi’nin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile ilgili mevzuata aykırı durumları ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin ruhsat almadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açmak için yetkili idarelerden ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu vurgulamakta […]
ÖZET: Aksaray Eskil Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://eskil.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin kamuoyuna sunması gereken mali tablolar, faaliyet raporları ve diğer belgelerin eksikliği dikkat çekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali tabloların belirlenen sürelerde yayımlanmasını zorunlu kılmakta; ayrıca Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, kamuoyunun bilgiye […]
ÖZET: Belediye başkanının, belediyeye ait personel şirketinde müdür olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, belediye başkanının belediyeye karşı taahhütte bulunduğunu göstermektedir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel hizmet alımlarını belirli şartlar […]
ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki altyapı verileri eksik kalmaktadır. Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2019 […]
ÖZET: Ovacık Belediyesi’nin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, vatandaşların belediye hizmetleri hakkında bilgi edinme ve bu hizmetlerden yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması, hem hakların takip edilmesi hem de yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından yürürlüğe konulan İştirakler Koordinasyon Kurulu Çalışma Usul ve Esasları Yönergesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin bağlı kuruluşları ve işletmelerinin etkin yönetimi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 18. maddesiyle Belediye Başkanına verilmiş bir görevdir. Ancak, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre anonim şirketlerin yönetim organları olan genel […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2019 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, CBS’nin coğrafi verilerin üretilmesi, depolanması, işlenmesi ve güncellenmesi gibi süreçleri kapsadığını belirtmektedir. Bu kapsamda, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, CBS kurma yükümlülüğüne sahiptir. Büyükşehir belediyeleri ve su idareleri, ilgili kanunlar çerçevesinde CBS veri tabanını oluşturmak ve mevcut verileri dijitalleştirerek sürekli güncel […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının, belirlenen yasal limitlerin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, suyun etkin kullanımı ve israfın önlenmesi amacıyla “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”nin yürürlüğe girmesiyle birlikte ele alınmaktadır. Yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılı itibarıyla %30, 2028 […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının infazına ilişkin işlemlerin yapılmadığına dair tespitler, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İncelenen Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinde, ilgili yıl hesaplarına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için herhangi bir adım atılmadığı gözlemlenmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlerken, 53. madde ise ilamların kesinleştikten sonra […]
ÖZET: Şehir içi toplu taşıma hizmetlerinde otobüs arızaları ve trafik kazalarının önlenmesi için alınan tedbirlerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun sık sık trafik kazalarına yol açtığını ve İdarenin mali yükümlülüklerini artırdığını ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasından sorumlu olanların hesap verme […]
ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bir belediye şirketinin mali kaynaklarının bir kısmının özel bankalarda tutulduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin kamu sermayeli bankalarda işlem yapmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Anakent Turizm Ticaret Anonim Şirketi de dahil olmak üzere, kamu sermayeli bankalar arasında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Ziraat Bankası, […]
