Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Belediye Şirketi PERAŞ’ın faaliyet dönemine ilişkin olarak Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir işletme bütçesinin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki hedefleri ve politikaları doğrultusunda yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı bir finansal plan olup, işletmenin mali hedeflerine ulaşmasında kritik bir rol oynamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde yevmiye defteri kayıtlarında hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, boş yevmiye numaralarının mevcut olduğunu ve geçmişe yönelik kayıt yapılabildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer […]

→

Büyükşehir Belediyesinden Ruhsat Alınmadan Elektrikli Şarj İstasyonu İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinden ruhsat alınmadan işletilen elektrikli şarj istasyonları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili denetim, iki adet elektrikli şarj istasyonunun, gerekli izinler olmadan faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Şarj Hizmeti Yönetmeliği’nin 23. maddesi, bir şarj istasyonunun faaliyet gösterebilmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ruhsatın geçerliliğini yitirmesi durumunda […]

→

İçişleri Bakanlığı e-Belediye Bilgi Sisteminin Elektronik Belge Yönetim Sistemi Dışındaki Modüllerinin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye Bilgi Sistemi’nin Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 10 Mart 2018 tarihinde yürürlüğe giren 7099 sayılı Kanun ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanma zorunluluğunu ve bu sistemin işleyişine dair yetkileri İçişleri Bakanlığı’na vermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, belirli bir ilçe belediyesinin, e-Belediye […]

→

Muhasebe Sisteminin Geçmişe Dönük İşlem Yapılmasına İzin Vermesi (Sayıştay)

BULGU: Muhasebe Sisteminin Geçmişe Dönük İşlem Yapılmasına İzin Vermesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin tabi olduğu “e-İçişleri” modülünde kullanılan muhasebe programının geçmişe dönük yevmiye kayıtlarının değiştirilmesine izin verdiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde; muhasebe işlemlerinin, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” […]

→

Üniversite Senato Kararı ile Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerde Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulması ve bu birime dekan atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesi, üniversitelerin ve bağlı birimlerinin Cumhurbaşkanlığı planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 16. madde, dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğunu ve dekanların, rektör tarafından önerilen profesörler arasından seçileceğini ifade etmektedir. Denetimlerde, […]

→

Tıbbi İşlem ve Uygulamalar Nedeniyle Açılan Davaların Sigorta Şirketlerine Bildirilmemesi ve Bu Davalar Neticesinde Ödenen Tazminatların Sigorta Şirketlerinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi kötü uygulamalar nedeniyle idare aleyhine açılan tazminat davalarında, sigorta şirketlerine bildirim yapılmadığı ve ödenen tazminatların sigorta şirketlerinden talep edilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanesinde görevli hekimlerin bu süreçteki yükümlülüklerini yerine getirmedikleri tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, sağlık meslek mensuplarının sigorta sözleşmelerinin primlerini ödedikten sonra, bu primlerin yarısını döner sermaye hesaplarından […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkin bir şekilde işleyişini sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri, mali […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereği, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Bu sigorta priminin […]

→

TÜSEB’in Desteklediği Projelerdeki Fikri Hak Sahipliği Oranlarına İlişkin Değerlendirme Kriterleri Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: TÜSEB’in desteklediği projelerde fikri hak sahipliği oranlarına dair yazılı bir değerlendirme kriterinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, kamu idaresi tarafından finanse edilen projelerde ortaya çıkan ürünlerin fikri mülkiyet haklarının paylaşımında başvurucuların inisiyatifine bırakıldığı görülmektedir. 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu destekli projelerde buluşların bildirilmesi ve hak sahipliği taleplerinin nasıl yapılması […]

→

T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarafından Ajans Mevzuatında Düzenleme Yapılmasının Gerekmesi (Sayıştay)

ÖZET: T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Kalkınma Ajansı’nın mevzuatında bazı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, ajansın desteklediği projelerdeki finansman oranları, fizibilite desteği ve diğer uygulamalarda yararlanıcılardan kaynaklanmayan sebeplerle destek sürelerinin uzatılmasına yönelik ek tedbirlerin alınması gerekmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na yapılan ek düzenlemeler, ajans desteklerini de etkilemektedir. Kalkınma […]

→

Şirketin, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin Banka Kredisine Garantör Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin (İBB) bankadan alacağı krediye garantör olmasına ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda önemli bulgular yer almaktadır. Yönetim Kurulu, 30 Mayıs 2024 tarihli kararıyla İBB’nin kullanacağı gayrinakit krediler için azami 20.000.000 TL tutarında bir garantörlük sözleşmesi imzalamayı onaylamıştır. Ancak, bu durum, şirketin kişilik kavramıyla çelişmektedir; zira kredi kullanıcısı İBB olup, şirketin […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Belgelerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi ve belgelerin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, belediyelerin faaliyetleri hakkında halkın bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Bu mevzuatlar, idarelerin mali yönetim süreçleriyle ilgili bilgileri kamuoyuna sunma yükümlülüğü getirmekte ve bu bilgilerin erişilebilir olmasını […]

→

Belediye Tarafından Toplanan Atıkların Ayrıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin topladığı atıkların ayrıştırılmadığı tespit edilmiştir. Atık Yönetimi Yönetmeliği’nin 5. maddesinin (ç) bendinde, atıkların kaynağında ayrı toplanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu süreçte, çevre ve insan sağlığına zarar vermeyecek yöntemlerin kullanılması esas alınmaktadır. Ayrıca, aynı yönetmeliğin (e) bendinde, farklı türdeki atıkların karıştırılmadan sınıflandırılarak toplanması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmeliğin 8. maddesinin üçüncü fıkrası, büyükşehir ilçe belediyelerinin […]

→

Belediyenin Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Rapor, belediyenin sosyal yardım harcamalarının herhangi bir kriter veya standart olmaksızın gerçekleştirildiğini göstermektedir. 2024 yılında, bireylere ve hanelere yapılan sosyal yardımların toplam tutarı 13.588.079,58 TL olarak kaydedilmiştir. Bu yardımlar, başvuranların talepleri doğrultusunda başkan onayı ile verilmektedir. […]

→