Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, belediyenin kanalizasyon tesislerinden faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden alınması gereken Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının alınamadığı tespit edilmiştir. Kanunun 87’nci maddesinde Kanalizasyon harcamalarına katılma payının alınacağı belirtilmiştir. Söz konusu payın hesaplanması, tahakkuku ve tahsili usulü ile ilgili olarak 90’ıncı, 91’inci ve 92’nci maddelerde açıklamalar yapılmıştır. İdare tarafından […]

→

İdarenin Hatalı Uygulama Nedeni ile Karşılıksız Olarak Büyükşehir Belediyesine Borçlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU) tarafından İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne (BŞB) borçlandırılan 102.460.150,23 TL’nin dayanağı bulunmamaktadır. Bu borunun nedeni, İZSU’nun hatalı uygulamalarıdır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23/j maddesi uyarınca İZSU tarafından İzmir BŞB’ne aktarılması gereken gelirlere ilişkin yapılan hatalı hesaplamanın 2016 yılında fark edilerek düzeltilmesine rağmen, geçmişte yapılan hatalı kayıtların düzeltilmediği ve bu […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespit ve Hesabının Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde yapılan incelemeye göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSU) tarafından uygulanan su ve atık su tarifelerinin Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tespit edilmediği görülmüştür. Yapılan hesaplamalarda gerçek maliyet değerlerinin kullanılmadığı belirlenmiştir. 2560 sayılı Kanunun “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesi ve Tarifeler […]

→

Yeraltı Suyu Kullanan Bazı Fabrikaların Atıksu Bedeli Aboneliklerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu: Yeraltı suyu kullanan bazı fabrikaların atıksu bedeli aboneliklerinin yapılmamasıdır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesi, büyükşehirlerde su idarelerinin sorumlu olduğu atıksu altyapı sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesinden bahsederken; atıksu abone ücreti ödeme yükümlülüğünü de getirir. MARSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre, şehir şebeke suyu haricinde su kullananlar da abone olma zorunluluğu vardır. […]

→

İdarenin Bazı Gelir Kalemlerine Ait Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin gelirlerine ilişkin yapılan denetim ve incelemelerde bazı gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu orandaki düşüklük, idarenin finansal güçlüklerle karşılaşmasına yol açabilecektir. Seçilen gelir kalemlerinin toplam tahsilat/tahakkuk oranı %47,65 olarak gerçekleşmiştir. İdarenin ana faaliyet konusu kapsamında olan satış yaptığı sulara ilişkin 2021 yıl sonu itibariyle tahakkuk eden toplam 421.840.669,13 TL alacağı […]

→

Bakanlığın Bazı Alacaklarının Kişilerden Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın bazı alacaklarının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında yeterince izlenmediğini ortaya koymaktadır. Engelli evde bakım yardımı ödemeleri sırasında fazla veya yersiz yapılan ödemelerin geri alınması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak bu tutarların tamamı, ilgili hesapta kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 84. maddesi gereğince, fazla ve yersiz ödemeler borç kaydedilerek, gelir kaydedilmesi […]

→

İptal Edilen Yatırım Teşvik Belgeleri Kapsamında Sağlanan Destek Unsurlarının Geri Alınmasına İlişkin Mevzuat Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iptal edilen yatırım teşvik belgeleri kapsamında sağlanan destek unsurlarının geri alınmasına ilişkin mevzuat hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. Yatırım teşvik belgesi, 19.06.2012 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe girmiş olup, yatırımcılara çeşitli destek unsurları sunmaktadır. Bu destekler arasında gümrük vergisi muafiyeti, faiz desteği, KDV istisnası ve vergi indirimleri yer almaktadır. […]

→

Yabancı Para Cinsinden Kesin Teminat Mektuplarının Yanlış Döviz Kuru Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru ya da efektif alış kuru kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemelere göre, teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden ulusal […]

→

Döner Sermayeden Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Ayrılan Payların Kullanılmayan Kısmının Özel Hesaba Kaydedilmek Yerine Üniversite Bütçesine Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermayeden bilimsel araştırma projeleri için ayrılan kaynakların kullanımını ele almaktadır. Toplamda 57,5 milyon TL döner sermaye işletmesinden pay ayrılmıştır. Bu miktarın 4,6 milyon TL’si araştırma projeleri için, 27,5 milyon TL’si Uluslararası Raylı Sistemler Test Merkezi inşaatı için, kalan 25,4 milyon TL’si ise üniversite bütçesine aktarılmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim […]

→

Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirlerinin Nazım Hesaplarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazlardan elde ettiği kira gelirlerini nazım hesaplarda yeterince izleyemediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kiraya verilen veya irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların muhasebe kayıtları belirli bir düzen içinde tutulmalıdır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, üniversitenin 993-Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak […]

→

Bazı İşletme Birimlerinin Mali Yapısının Bozulması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmeleri birimlerinin mali yapılarındaki bozulmaları ortaya koymuştur. Tıp Fakültesi Hastanesi’nin 320 Satıcılar Hesabı’ndaki borç tutarları, 2019, 2020 ve 2021 yıllarında sırasıyla 633.631.634,64 TL, 484.631.292,95 TL ve 401.569.515,35 TL olarak kaydedilmiştir. Bu borçları karşılayacak varlıklar ise aynı yıllarda 15.600.655,36 TL, 25.905.646,45 TL ve 195.957.201,72 TL olarak […]

→

Üniversitenin Kiraya Vermiş Olduğu Taşınmazların Kira Artış Hesaplamalarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların kira artış hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Medeniyet Üniversitesi’nin mülkiyetindeki veya tahsisli taşınmazların yeni kira dönemleri için hesaplanan artış oranlarının yanlış yapıldığını ortaya koymuştur. Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kira bedellerinin belirlenmesinde tüketici fiyat endeksinin on iki aylık ortalamalarına göre değişim oranını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinden Bilimsel Araştırma Projelerinde Kullanılmak Üzere Ayrılan Kaynakların Özel Bütçeye Aktarılması Gereken Tutarların Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, bilimsel araştırma projeleri için ödenmesi gereken BAP payının bir kısmını üniversite bütçesine aktarmamıştır. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince döner sermaye gelirlerinin en az %5’inin bilimsel araştırmaların finansmanı için kullanılması zorunludur. Ancak, tahakkuk eden 19.945.747,45 TL’lik BAP payından yalnızca 2.558.705,76 TL’nin aktarıldığı, […]

→

Döner Sermaye Tarafından Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Emtianın Stok Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite döner sermaye işletmelerinin ürettiği ürünlerin stok hesaplarına kaydedilmeden doğrudan satıldığı ve mali tablolarda bu hesapların yer almadığı tespit edilmiştir. Döner Sermaye İşletmeleri Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mamullerin izlenmesi ve maliyetlerinin kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, veteriner ve ziraat fakülteleri gibi birimlerin mali kayıtlarında 152 Mamuller Hesabı ve […]

→

Yabancı Para Cinsinden Verilen Teminat Mektuplarının Muhasebeleştirilmesinde Hata Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı para cinsinden verilen teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetimlerde, Yükseköğretim Kurulu tarafından alınan teminat mektuplarının, alındığı günkü Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) döviz satış kuru üzerinden kaydedilmesi gerektiği halde, farklı bir kur ile muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]

→