ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite hastanelerinin ilaç temininde yaşadığı sorunlar, gelir kaybına yol açmıştır. Tıp Fakültesi Hastanesi ve Kardiyoloji Enstitüsü, sözleşmeli ecza depolarından temin edilemeyen ilaçlar nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından kesintilere maruz kalmıştır. Bu durum, hastanenin sağlık hizmetleri için imzaladığı Götürü Bedel Üzerinden Sağlık Hizmeti Alım Sözleşmesi çerçevesinde, yatarak tedavi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Samsun Ondokuz Mayıs Üniversitesi Tıp Fakültesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nin Döner Sermaye Saymanlığı tarafından alınan 7.876.599,10 TL tutarındaki sipariş avanslarının mahsubunun yapılmadığını ortaya koymuştur. 01.05.2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276 ve 277. maddeleri, alınan sipariş avanslarının izlenmesi ve […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin, 380 ve 480 hesaplar yerine 120 ve 220 hesaplara kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Bu durum, kamu idaresinin […]
ÖZET: Döner sermaye ek ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bu ödemelerin dağıtımına dair kararların, üniversite yönetim kurulu yerine döner sermaye gelirini elde eden birimlerin yönetim kurulları tarafından alındığı belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, döner sermaye işletmesinin yönetim kurulunun üniversite yönetim kurulu olduğunu ve bu kurulun yetkilerini devredebildiğini ifade etmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Sosyal yardım alan konut abonelerine indirimli su uygulanması ve bu indirim sebebiyle ASKİ’nin 988.276,27 TL’lik gelir kaybı olduğu tespit edildi. Anayasaya aykırı olarak sosyal yardım alan kişilere indirimli tarifeyle su vermek mümkün değildir. Tarife yönetmeliği ve genel kurul marifetiyle belirlenen tarife kararlarıyla, kanunlar çerçevesinde belirlenen kesim dışına yer alanlara indirimli su kullandırılması sebebiyle idarenin […]
ÖZET: Gaziantep ili merkezinde 4171 konutun su ihtiyacını kuyu suyundan karşıladığı ancak atık su sistemine dahil olan bu konutlara ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi tespit edilmiştir. Mevzuata göre, su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilen büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisi, her ilçe belediyesinin belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan […]
ÖZET: İETT Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı İdari ve Sosyal İşler Müdürlüğü bünyesinde işletilen sosyal tesisin, mevcut yapısı değişmeden Kurumlar Vergisi ile Katma Değer Vergisi mükellefi olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu kapsamda sosyal tesis içerisinde bulunan misafirhane, eğitim ve dinlenme tesislerinin işletilmesi suretiyle yürütülen faaliyetler kar amacı taşımamaları ve münhasıran ilgili kurum ve kuruluş mensuplarına hitap […]
ÖZET: İdare işlemlerinde yapılan incelemelerde, günlük kiralık evlere konut abonesi olarak abonelik tesis ettirildiği ve resmi daire aboneliklerinin de konut olarak kaydının yapıldığı tespit edilmiştir. İZSU Tarifeler Yönetmeliği’ne göre su aboneleri abone tiplerine göre çeşitli tarifelere tabi tutulmaktadır. Abonenin konut, konut dışı, resmi daire, belediye kuyu ve tanker, su veya atık su kullanan gruplardan hangisine […]
ÖZET: Sayıştay ilamlarının incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Anılan mevzuat hükümlerine göre, kamu idarelerinin üst yöneticileri Sayıştay ilam hükümlerinin yerine getirilmesinden sorumlu tutulmaktadır. İlamların kesinleşme tarihinden itibaren doksan gün içerisinde tahsil edilmemesi halinde kanuni faiz ile birlikte tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir bağlı idarede bütçe gelirleri hesabının hatalı kullanılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 800’nci maddesinde belirtildiği üzere bütçe hesapları, idarenin nakden veya mahsuben tahsilatları için kullanılırken ayni bağış ve yardımların değerleri üzerinden Gelirler Hesabına alacak kaydedilir. İdareden 1.333.364,64 TL değerinde taşıt ve jeneratör hibe edildiği, […]
ÖZET: TİSKİ tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi ve buna ilişkin gecikme zammı süresi içerisinde ilgili idarelere gönderilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tutarların süresi içerisinde aktarılmaması halinde TİSKİ tarafından 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı ödenmesine sebebiyet verilecektir. Dolayısıyla, 1.968.638,85 TL’nin Trabzon Büyükşehir Belediyesine ve 7.595.527,07 […]
ÖZET: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un uygulanması sürecinde, belediyelerin yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini denetleyecek bir kontrol mekanizmasının oluşturulmadığı belirlenmiştir. 6306 sayılı Kanun’un 7. maddesi, belediyelerin yıllık bütçelerinin yüzde beşini ve Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi uyarınca elde edilen harç gelirlerinin yüzde ellisini dönüşüm projelerine ayırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu yükümlülüklerin takibi için gerekli […]
ÖZET: Vergi İhbar Müessesesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde etkin bir şekilde işlemediği tespit edilmiştir. Muhbirlere ödenen ikramiyelerin beklenen faydayı sağlamadığı ve bu süreçte yeterli kontrol mekanizmalarının oluşturulmadığı görülmüştür. 1931 yılında yürürlüğe giren 1905 sayılı Kanun, ihbar edilen vergi ve cezalar üzerinden %10 oranında ikramiye ödenmesini öngörmektedir. Ancak, günümüzde bu düzenlemenin ekonomik ve toplumsal […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın döner sermaye yönetmeliğinin henüz çıkarılmaması nedeniyle, 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu’na tabi alanlardan elde edilen bazı gelirlerin genel bütçeye kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu kanunun 17. maddesi gereği, bu gelirlerin Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesine aktarılması gerektiğiyle çelişmektedir. Ayrıca, Kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite ve döner sermaye işletmesinde “Kişilerden Alacaklar” hesabında anapara ve faiz ayrımının yapılmadığı tespit edilmiştir. Yıllar itibarıyla devreden alacaklar arasında tahsilatı gerçekleşmiş olmasına rağmen, henüz tahsil edilmeyen alacakların bulunduğu ve bu alacakların detay kodlarıyla ayrıntılı bir şekilde takip edilmediği gözlemlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu alacakların […]
