Mevzuatı Gereği Tahsil Edilen Eğlence Vergilerinden Verem Savaş Derneği ve Darülacezeye Gönderilmesi Gereken Tutarların Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan %10 oranındaki payların, Darülaceze ve Verem Savaş Derneği’ne zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesinin 2. bendine göre, eğlence vergisi hasılatının %10’u, bu tür sosyal amaçlı kuruluşlara ayrılmakta ve ilgili derneklere yardım olarak iletilmesi gerekmektedir. Denetim raporunda, 2024 yılı itibarıyla Darülaceze için 1.914.654,05 TL ve Verem […]

→

Yeraltı Suyu Kullanan Fakat Kanalizasyon Hizmetinden Yararlanmayanlara Atık Su Bedeli Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı suyu kullanan ancak kanalizasyon hizmetinden faydalanmayan abonelere atık su bedeli tahakkuk ettirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili idare, bu abonelerden atık su bedeli talep ettiğini belirtirken, abonelerin hem dilekçe hem de mahkeme yoluyla itirazlarda bulunduğu gözlemlenmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atık su altyapı sistemlerini kullananlara, kirlilik yükü ve […]

→

Kurumun Mali Yapısının Sürdürülebilirliğinde Riskler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun mali yapısının sürdürülebilirliği, iç ve dış etkenlerden kaynaklanan risklerle tehdit altındadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, ESHOT Genel Müdürlüğü, 2019-2024 yılları arasında sürekli zarar etmiş, gelirleri giderlerini karşılayamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hesap verme sorumluluğu vurgulanmakta, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol […]

→

Vergi Kesintilerinin Gelir İdaresi Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kesmiş olduğu vergileri zamanında Gelir İdaresi Başkanlığına iletmemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un diğer maddelerinde, “mükellef” teriminin vergi sorumlularını da kapsadığı ifade edilmektedir. Ayrıca, 11. maddede, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam […]

→

İdarenin İştiraklerinden Yapılması Gereken Gelir Tahsilatlarının Yeterli Düzeyde Gerçekleşmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin iştiraklerinden tahsil edilmesi gereken gelirlerin yeterli düzeyde toplanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin alacakları arasında yer alan taşınır ve taşınmaz gelirleri, kira gelirleri, ecrimisil gelirleri gibi toplam 3.379.982.944,99 TL tutarında alacak, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla tahsil edilmemiş durumdadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin gelirlerinin […]

→

Katı Atık Tesislerinin İşletme Hakkının Devrinde İdare Ciro Paylarının Düşük Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık tesislerinin işletme hakkının devri sırasında, İdarenin ciro paylarının düşük belirlendiği tespit edilmiştir. İstanbul genelinde evsel katı atıkların depolanması ve bertarafı amacıyla yapılan ihalelerde, Odayeri ve Kömürcüoda düzenli depolama alanlarında oluşan depo gazının (LFG) elektrik enerjisine dönüştürülmesi işlemleri, İdarenin iştiraki olan (X) AŞ’ye ihale edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde (X) AŞ’nin alt kiracılara verdiği […]

→

Evsel Katı Atık Tarifesinin Mevzuata Uygun Olarak Belirlenmemesi ve Belirlenen Tutardan KDV Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Evsel katı atık tarifesinin belirlenmesi ve KDV tahsilatı konularında önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Zonguldak Belediye Meclisi tarafından onaylanan evsel katı atık ücret tarifesinin, mevzuata uygun olarak tam maliyet esasına dayandırılmadığını göstermektedir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin atık bertaraf tesisleri için tarifeleri belirlerken tam maliyet hesaplamalarını dikkate […]

→

Emlak Vergisi Muafiyet ve İndiriminden Yararlanan Mükellef Listesinin Güncel Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi muafiyet ve indiriminden yararlanan mükelleflerin listelerinin güncel olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Emlak vergisi muafiyeti ve indiriminden faydalananların takibi yapılmasına rağmen, güncel verilerin eksikliği, bu konuda sağlıklı bilgi edinimini engellemektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi, belirli şartları taşıyan mükelleflerin emlak vergisi indiriminden yararlanabileceğini […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 7033 sayılı kanunun yürürlüğe girmesiyle, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının uygulanacağı belirtilmiştir. Bu değişiklik, hafta tatili kavramını metinden çıkarmış ve yalnızca ulusal bayram […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki bazı işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]

→

Takdir Komisyonu Kurulmaması ve Re’sen Vergi Tarhiyatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin takdir komisyonu kurmaması nedeniyle re’sen vergi tarhiyatı gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun (VUK) 30. maddesi, vergi matrahının belirlenemediği durumlarda takdir komisyonları tarafından vergi tarhiyatı yapılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 98. maddesi, bu kanun kapsamında alınacak vergilerin VUK’a tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi beyannamesinin süresi geçmesine rağmen verilmediği […]

→

Emlak Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen Taşınmazların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanındaki bazı taşınmazların emlak vergisi mükellefiyeti tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye sınırları içindeki binaların bina vergisine tabi olduğunu belirtirken, 2. madde bina tanımını geniş bir şekilde kapsar. Aynı zamanda, 3. maddeye göre bina vergisi, maliki veya tasarruf eden […]

→

Yapı Ruhsatı Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen binalara emlak vergisi tahakkuk ettirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde, ruhsat alınmadan kullanılan bazı yapılar için emlak vergisi alınmamaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşaatların tespit edilmesi durumunda, belediyeler veya valilikler tarafından gerekli işlemlerin […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Belediyeye Aktarılması Gereken Müze Payının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyeye aktarılması gereken müze payının takibini yapmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesinin (a) fıkrası, belediye ve mücavir alan sınırlarında işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını öngörmektedir. Bu payın %75’i ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından bildirilecek son genel […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Fonlar Veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının mali tablolarda uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin emlak vergisi üzerinden %10 oranında katkı payı tahsil etmesini öngörmektedir. Ancak, bu katkı paylarının 362 Fonlar veya […]

→