ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nden yapılan bütçe emaneti hesabından yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği belirtilmiştir. Ancak, ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara […]
ÖZET: İdarenin, ortağı olduğu Şirketten personel çalıştırılmasına dayalı hizmet satın aldığı tespit edilmiştir. Ancak Şirkete yapılan hakediş ödemelerinde vergi borcu sorgulaması yapılmadığı ortaya konmuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesinde belirtildiği üzere, kamu idareleri ve bağlıları ile ilişkili özel hukuk tüzel kişilerin yapacağı her türlü ödemelerde ilgilisinin vadesi geçmiş borç durumunu […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan “İlçemizde Yaşayan Vatandaşlarımızla Birlikte Bu Vatandaşlarımızdan Bilhassa Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, aralarında doğal bir bağlantı olmayan işlerin bir arada ihale edildiği tespit edilmiştir. Söz konusu alım 57 iş kaleminden oluşmaktadır ve bu iş kalemleri arasında eğitim amaçlı mal alımı, ikramlık malzeme alımı, evde temizlik hizmetinin yanı sıra gezi […]
ÖZET: İdarenin bütçe içi işletmeye yapmış olduğu sermaye aktarımlarını Meclis Kararı olmadan gerçekleştirdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinde, işletme ödeneğinin iktisadi ve ticari işler için nakit sermaye olarak kullanılacak kısmının ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterileceği ve bu ödeneğin işletme adına açılmış bir özel hesaba aktarılmak suretiyle kullanılacağı ifade edilmiştir. İdarenin […]
ÖZET: Bütçe emaneti hesabından yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 248 ve 249’uncu maddelerinde de, bütçe emanetleri hesabında izlenen tutarların hak sahiplerine muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen hizmet üretimi için yapılan harcamalarda KDV indirim hakkı olmasına rağmen 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesinde bu hesabın, mal ve hizmetin satın alınması sırasında satıcılara ödenen veya borçlanılan KDV’nın izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede; İdare tarafından yıl içerisinde yüzme havuzu […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, İdarenin tasarruf tedbirleri kapsamında azaltması gereken hizmet alımı suretiyle edindiği taşıt sayısının azaltılmadığı görüldü. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet alımı suretiyle edindikleri toplam taşıt sayısının kademeli olarak azaltılmasına yönelik gerekli tedbirleri alacağı belirtilmişti. İdarenin, bu genelge çerçevesinde araç sayısını azaltmanın planlandığı fakat service ve yatırımların […]
ÖZET: İdarenin otopark hesabında bulunan tutarların amacına aykırı kullanımı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci maddesinde ve Otopark Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerinde; otopark ihtiyacının bina içinde veya parselinde karşılanması esas olduğu, zorunlu nedenlerle bu şekliyle otopark sağlanamayan durumlar için bölge otoparkından yer tahsis edilerek ihtiyacın karşılanması mümkündür. Alınan bedelin kamu bankalarında açtırılan otopark hesabına yatırılması […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait gecekondular için oluşturulan fon hesabında biriken tutarlardan cari iş ve işlemler için kullanıldığı görülmüştür. 4706 sayılı Kanun’un “Satış Bedelinin Ödenmesi” başlıklı 5’inci maddesinde, satış bedellerinin tahsil edilen kısmından %10’unun ilgili belediyelerin gecekondu fon hesabına aktarılacağı belirtilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı […]
ÖZET: İdarenin bazı elektrik, su ve doğalgaz tüketim faturalarını zamanında ödememesi sebebiyle, fatura tutarlarıyla birlikte, ek olarak; elektrik tüketimine ait 493.810,78 TL, doğalgaz tüketimine ait 325.458,49 TL ve su tüketimine ait 7.334,51 TL gecikme cezası/faizi ödemesinde bulunulduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından, ülkede yaşanan ekonomik aksaklıklar ve nakit yetersizliği vb. durumlardan kaynaklı olarak temel gelir kaynağı […]
ÖZET: İdare tarafından ihaleyi mevzuata aykırı olarak sonuçlandırmak suretiyle İlan Edilen Kararın İptali Temyizi Davası açılan bir davadır. İhalenin geçersiz sayılması gereken isteklinin teklifinin geçerli olan diğer isteklinle kıyaslanması nedeniyle ihaleyi iptal ettirmektedir. İdare tarafından yapılan açıklamalar ile birlikte ihale sürecinde fark edilmeyen araçların kasko bedelinin üzerinde fiyat teklif edildiği gerekçesiyle geçersiz sayılan istekliden daha […]
ÖZET: Bazı yapım işi ihalelerinde teknik şartnamede belirtilen özellikleri taşımayan araçların çalıştırıldığı görülmüştür. İdare tarafından yapılan incelemede, bazı yapım işi ihaleleri kapsamında tedarik edilen araçların söz konusu şartnamelerde belirlenen model yılı şartını taşımadığı tespit edilmiştir. İdare bu sorunlara rağmen teknik kriterleri sağlamayan araçlarla işin yürütülmesine devam etmiştir. Bu durum mevzuata aykırı ve işin icrası safhasında […]
ÖZET: Ataşehir Belediyesi’ne ilişkin denetim raporu, Belediyenin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırı aştığı tespit edilmiştir. İdarenin 2023 yılı için ödenen personel giderleri toplamının 866.498.567,61 TL olarak gerçekleştiği, söz konusu tutarın personel gider limiti olan 767.489.279,13 TL’yi aştığı görülmüştür. Mevzuat hükme göre, cari yıl bütçe gelirinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımından elde edilen tutarın yüzde kırkını […]
ÖZET: Mutemetlere verilen avanslardan bir kısmının mahsup süresi içerisinde kapatılmadığı ve süresinde kapatılmayan avanslar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesinde mutemetlere ön ödemeden harcadıkları tutara ilişkin kanıtlayıcı belgelerin bir ay içinde muhasebe yetkilisine verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesinde de […]
ÖZET: İdarenin onayını almadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüş olup, bu durum mevzuatın öngörmüş olduğu usul ve esasların dışında bırakılmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20’nci maddesinde idarece onaylanmayan alt yüklenicilerin iş yerinde çalışamayacağı, ancak idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabileceği hüküm altına alınmıştır. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde iki adet yapım işinde İdarenin onayı alınmadan […]
