ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan teminle yapılması tespit edilmiştir. Bu durum, ihale usulleri ile yapılması gereken işlerin Kanun’da yer alan ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerektiğinin aksine, idarece doğrudan temin yöntemiyle yerine getirilmiştir. İdarenin hesabının incelenmesi neticesinde, bazı mal ve hizmet alımlarının […]
ÖZET: İdarenin onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüş ve bu durum kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin incelenmesiyle tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, idarece onaylanmayan alt yüklenicilerin hiçbir suretle iş yerinde çalışamayacağı ve esas yüklenicinin ortaya çıkabilecek zarar ve ziyandan müteselsilen sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırılması halinde, yapım işlerinde alt […]
ÖZET: Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi için yapılan işlerin sosyal güvenlik kurumu’na eksik bildirildiği tespit edilmiştir. Bildirim eksikliği nedeniyle dosya için hesaplanan prim ile yatırılan prim arasındaki fark kadar prim ödenmesi talebi yapılmıştır. Bu durum, Odunpazarı Belediyesi tarafından kısmen ayni bağış ile yaptırılan Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi ile ilgili müteahhitlere ve taşeronlara yaptırılan işlerin […]
ÖZET: Belediye tarafından ihalesi gerçekleştirilen Yenikent Kapalı Pazar Yeri ve Kültür Merkezi Yapım İşinde, alt yükleniciye yaptırılan iş kısımlarının mevzuatın belirlediği oranın üzerinde olduğu görülmüştür. Alt yüklenicilere yaptırılacak işin toplam bedelinin sözleşme bedelinin %50’sini geçmemesi gerekirken, bu oran %65,38 olarak gerçekleşmiştir. İdare cevabında alt yüklenici sözleşme tarihlerinin, uygulama ayı Pn değerine bölündüğünde alt yüklenici oranlarının […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, Belediyenin Destek Hizmetleri Müdürlüğü ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü birimlerine bağlı elektrik aboneliklerinin bir kısmının faturasında reaktif tüketim bedelinin yer aldığı belirtilmektedir. Davranışın temeli olarak; kurulu gücü 50 kVA’nın altında olan müşteriler için çektikleri aktif enerji miktarının yüzde otuz üçünü aşan şekilde endüktif reaktif enerji tüketmeleri veya aktif enerji miktarının yüzde […]
ÖZET: Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi elektrik aboneliğinin faturasında reaktif tüketim bedelinin yer alması ve yapılan incelemede sistemin sağlıklı olarak çalıştırılmaması nedeniyle reaktif enerji bedelinin ödenmesi tespit edilmiştir. Tesis yeni yapıldığı için kompanzasyon sistemi kurulmasına rağmen sistemin sağlıklı olarak çalıştırılamaması sonucu reaktif enerji bedeli ödenmiştir. Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketlerinin Tarife […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesi hükümlerine aykırı olarak kamu kurum ve kuruluşlarınca veya kamu kurum ve kuruluşlarının denetim ve gözetimi altında bir imtiyaz hakkı dahilinde özel hukuk tüzel kişilerince sunulan tekel niteliğindeki ilan niteliğinde olmayan bilboard ve CLP ilanlarının sadece harcama talimatı düzenlenmek suretiyle ödenmesi mevzuat hükümlerine uygun bulunmamıştır. […]
ÖZET: Odunpazarı Belediyesi’nin faaliyet ve çalışmalarının tanıtımı amacıyla yaptırılan bilboard ve CLP ilan bedellerinin ödenmesi sırasında bazı hatalar yapıldığı görülmüştür. Harcama Talimatında yer alan gerçekleştirme süresine uygun hareket edilmemiş, gerçekleştirme süresi bittiği halde ilan – reklam yapılmıştır. Yenikent Kapalı Pazaryeri Açılışı (Temel Atma Töreni) tanıtımı amacıyla yaptırılan bilboard ve CLP ilan bedellerinin temel atma töreninden […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı harcamaları için ödeme emri belgesine sadece harcama talimatı eklenmek suretiyle yapılan ödemelere ilişkin olarak Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemeler incelenmiştir. Düzenlemelere göre, komisyon ücretleri, kovuşturma giderleri ve kamu kurum ve kuruluşlarınca veya kamu kurum ve kuruluşlarının denetim ve gözetimi altında özel hukuk tüzel kişilerince sunulan tekel niteliğindeki ilan, […]
ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin iptal edilen kısmına göre belediyeler için soyut görevler belirlenmiştir. Ancak bu görevlerin birçoğunun yerel ortak nitelikte olduğu görülmektedir. İdarenin sunduğu cevaba göre, Lületaşı sınırlarının belirlenmesinin amaçları arasında dünya çapında önemi bilinen Lületaşı yatakları, sınırları ve özelliklerinin yeni teknolojiler kullanılarak belirlenmesi gerekliliğinin ortaya çıktığı, Belediye tarafından her yıl düzenlenen […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı doğrudan temin dosyalarının incelenmesi neticesinde, malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunludur. Sözleşme yapılması gereken dosyalarda ise bu durum gerçekleşmemiştir. Ayrıca, alımı yapılacak mal ve hizmetin fiyatının doğru belirlenebilmesi için de teklif mektubunda alınacak mal ve hizmetin özelliklerinin açıkça […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi tarafından parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, bu amaçla bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşması ve Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmaması tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde bu tür harcamaların yıllık toplamının […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından bazı mal alımları parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemi uygulanmıştır. Para limitleri her yıl güncellenmekte ve 2023 yılı için büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idareler için 431.810,00 TL, diğer idareler için 143.845,00 TL olarak […]
ÖZET: Odunpazarı Belediye Başkanlığı ile TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Eskişehir Şubesi arasında düzenlenen “Eskişehir İli, Odunpazarı ve Tepebaşı İlçeleri Mevcut Yapı Stoku Envanterinin Oluşturulması ve Yapı Güvenliğinin Deprem Riski Açısından Değerlendirilmesi Ortak Hizmet Projesi Protokolü” incelendiğinde protokolün Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesine uygun olmadığı gibi yasal dayanaktan da yoksun olduğu değerlendirilmektedir. Protokolle ilgili olarak; kamu yararına […]
ÖZET: İtiraz konusu ihalede, akaryakıt dağıtım şirketi lisansı aranması ve ihaleye katılacak isteklilerden EPDK tarafından verilen dağıtıcı lisansına sahip akaryakıt dağıtım şirketi lisansı istenmesi açıkça yasaya aykırıdır. İdare tarafından ihaleye katılım için istenecek belgelere ilişkin 7’nci maddenin 12’nci bendinde “dağıtıcı lisansı” aranmıştır. Bu maddedeki hükmün yerine, ihale şartnamesinin 7.2’inci maddesinde yer alan “isteklinin bayisi akaryakıt […]
