ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite döner sermaye işletmesi birimlerinin elektrik, su, iletişim ve ısınma giderlerinin büyük kısmı üniversite bütçesinden karşılanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak, döner sermaye gelirleriyle karşılanması gereken bu giderlerin, akademik faaliyetlerle ayrılması ve döner sermaye faaliyetlerine ait giderlerin ilgili bütçeden karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir. Kamu İdaresi, bu durumu kabul etmiş ve sorunun çözümü için gerekli planlamaların yapıldığını belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle indirim hakkından yararlanılamadığı tespit edilmiştir. İtiraz süresi içinde ödenmesi gereken ücretlerin gecikmesi, kamu idaresinin iş yoğunluğuna bağlanmış ve gelecekte bu konuda daha dikkatli olunacağı belirtilmiştir. Ödeme yazılarında tarih belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Marmara Üniversitesi’nin ihale süreçlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, yemek hizmeti alımında ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin yanlış belirlendiği, bazı ihalelerin mal alımı yerine yapım işi olarak değerlendirildiği ve yapı ruhsatı alınması gereken işlerde gerekli belgelerin istenmediği belirtilmiştir. Kamu İdaresi, tespitlere katıldığını ve mevzuat çerçevesinde işlem yapılacağını bildirmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan yapım işlerinde piyasa fiyat araştırmalarında eksiklikler tespit edilmiştir. İlgili firmaların teklif mektuplarındaki imzaların eşleşmediği, ayrıca bu işlerin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını ve harcama birimlerini bilgilendirdiğini açıklamıştır. Kontrollerin mevzuata uygun olarak yapılması ve rekabetin sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin kırtasiye malzemeleri her birim tarafından doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihtiyaçların açık ihale usulü ile temin edilmesi gerekmekte olup, doğrudan temin yalnızca özel hallerde mümkündür. Kamu İdaresi, ilerleyen dönemlerde toplu ödenek ve ihale yoluyla satın alım yapılacağını belirtmiştir. BULGU: Kırtasiye Malzemelerinin İhalesiz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan avans ödemelerinden damga vergisi kesildiği tespit edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, bu avanslara ilişkin düzenlenen belgeler resmi dairelerin dahili işlemlerine ait olduğundan damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir. Kamu İdaresi, mevzuata uygun hareket edilmesi gerektiğini belirtmiştir. BULGU: Harcama Yetkilisi Mutemetlerine Verilen Avansların Damga […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nin Döner Sermaye Bütçesi’nden temsil ağırlama giderleri yapılmıştır. Ancak, Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği ve Cumhurbaşkanlığı Genelgesi gereği bu tür harcamalar, döner sermaye faaliyetleriyle ilgili olmadığından yasaktır. Denetimlerde toplam 36.073,31 TL’lik temsil gideri tespit edilmiş olup, bu harcamaların uygun olmadığı değerlendirilmiştir. BULGU: Döner Sermaye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak belirlenen parasal limitlerin %10’unu aşan harcamalar için Kamu İhale Kurumundan izin alınmamıştır. Yapılan harcama toplamı 3.844.112,26 TL olup, Kamu İhale Kurumu uygun görüş vermediği halde harcamalara devam edilmiştir. Kamu idaresi, gelecekte limitlerin aşılmaması için daha dikkatli olunacağını belirtmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan cihaz alımlarında teknik şartnamelerin yetersizliği nedeniyle rekabeti engelleyici hükümler bulunduğu ve bu durumun alım süreçlerini uzattığı tespit edilmiştir. İhalelerde saydamlık ve rekabetin sağlanabilmesi için teknik şartnamelerde belirli marka veya model tanımlarına yer verilmemesi ve uzman teknik personelin sürece dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Bilimsel […]
ÖZET: Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi 2022 yılına ilişkin denetim görüşü, kamu idaresinin tabi olduğu geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki temel mali tabloları olan bilanço ve gelir tablosuna verilmiştir. Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştaya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı okul döner sermayeleri tarafından bizzat üretilmeyen mal ve hizmetlerin ihalesiz alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, bu alımların rekabet, saydamlık ve kaynakların verimli kullanımı ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idaresi, bu konuda gerekli hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: İstisna […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan teminle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Genel Tebliği gereği, bu alımların “Doğrudan Temin Kayıt Formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Kamu idaresi, bu kayıtların yapılmaya başlandığını belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Alımların Elektronik Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşıp aşmadığının takip edilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idaresi durumu kabul etmiş ve gerekli düzeltici işlemlere başlanacağını bildirmiştir. Bu bağlamda, %10 sınırının takibi için bir kontrol mekanizması kurulması gerekmektedir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermayesi tarafından doğrudan temin usulüyle yapılan yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporu düzenlenmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği gereği, taahhüt bedellerinin ödenebilmesi için hakediş raporlarının düzenlenmesi zorunludur. Denetimlerde bu belgelerin eksik olduğu ancak yine de ödemelerin gerçekleştirildiği görülmüştür. BULGU: Yapım […]
