ÖZET: Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüş ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır. Bu hükümlere […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki bazı eğitim birimlerinde, zorunlu ders yükünü tamamlamamış öğretim elemanlarının bulunmasına rağmen, ek ders ücreti ödenecek şekilde ders programları oluşturulması tespit edilmiştir. 2020-2021 ve 2021-2022 eğitim-öğretim yıllarında, ilgili dönemlerde 75 ve 80 öğretim elemanının zorunlu ders yükünü tamamlamadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, kamu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine emeklilikte son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih ettiklerini ve bu durumun idareye ek mali yük getirdiğini ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını […]
ÖZET: Fırat Üniversitesi’nde yapılan denetimlerde, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalara rastlanmıştır. 2021 yılı Sayıştay raporlarına göre, işçiler için de bütçeden yiyecek yardımı aktarımı yapılmış ve bu personellere maliyetin altında yemek satışı gerçekleştirilmiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ya da benzeri ödeme araçlarıyla sağlanamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, yemek giderlerinin karşılanmasında […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi’nde şube müdürlüğü kadrolarına, daha üst görev niteliğindeki kadrolardan sınavsız atama yapıldığını ortaya koymuştur. Bu atamalar, ilgili mevzuatın belirlediği görevde yükselme sınavı şartlarına aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği, atamaların liyakat ve kariyer ilkelerine dayandırılmasını öngörmektedir. Ancak, şube müdürlüğü […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi’nde dolu kadrolara tedviren veya koşullar oluşmadan vekâleten atama yapıldığını ortaya koymuştur. Toplamda yirmi dört dolu kadro için, ilgili personelin yerine başka bir çalışan atanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların vekâleten atanma koşullarını belirlerken, dolu kadrolara vekâlet atamasının yalnızca memurun geçici ayrılış durumunda mümkün olduğunu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde görevde yükselme sınavına tabi müdür kadrolarına yapılan nakil atamalarında mevzuatın ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği’nin 5. maddesi, şube müdürlüğü kadrolarını görevde yükselmeye tabi olarak tanımlamakta ve 10. maddesi bu kadrolar için sınav şartı getirmektedir. Ancak, 7 personelin önce fakülte, […]
ÖZET: İdarenin organlarından olan Yönetim Kuruluna mevzuatında belirtilen sayıda üye ataması yapılmamıştır. 2560 sayılı Kanun’un “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’nci maddesinde Yönetim Kurulunun bir başkanla beş üyeden oluşacağı belirtilmiştir. İdare tarafından mevzuatta öngörülen yönetim kurulu yapısının oluşturulması ve eksik olan üyenin atanması için gerekli çalışmalara başlanılacağı ifade edilmiştir. Sonuç itibarıyla, mevzuatta öngörülen Yönetim Kurulu yapısının oluşturulması […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir bağlı idaresinde işçilere limitin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinde, haftalık normal çalışma süresi günde onbir saati aşmamak koşulu ile farklı şekilde dağıtılabilir ve iki aylık süre içinde işçinin haftalık ortalama çalışma süresi normal haftalık çalışma süresini aşamaz. Fazla çalışma […]
ÖZET: İdarede sözleşmeli olarak çalışan personele müdür kadrolarında vekâleten görevlendirme yapılmış ve bu durum 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstihdam Şekilleri” başlıklı 4’üncü maddesi ve diğer mevzuata aykırı bulunmuştur. İdare, söz konusu personele müdürlük görevinin ücretsiz olarak vekaleten verildiği şeklindeki cevabı hukuksal gerekçeleri karşılamamıştır. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 6’ncı maddesinde, ilgililerin sözleşmelerinde belirtilen görev […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mecburi hizmet yükümlülüğü olan bir üniversite personelinin başka bir kurumda görevlendirilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, araştırma görevlisi olarak çalışan bu kişinin, Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı’nda görev almasının, mecburi hizmet yükümlülüğünü yerine getirmemesine neden olduğu belirlenmiştir. Görevlendirme, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde, […]
ÖZET: Yabancı uyruklu öğretim görevlilerine idari görev verilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında incelenmiştir. Boğaziçi Üniversitesi’nde yapılan incelemeler sonucunda, sözleşmeli statüde çalışan yabancı öğretim elemanlarının idari görevler üstlendiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 36. maddesi, bu kişilerin rektörlük, dekanlık gibi idari pozisyonlarda görev alamayacaklarını açıkça belirtmektedir. Yükseköğretim Kurulu tarafından Atatürk Üniversitesi Rektörlüğü’ne gönderilen yazıda […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Fırat Üniversitesi’nde bazı öğretim elemanlarının özel muayenehane açarak serbest meslek icra ettiklerini ortaya koymuştur. Rapor, 2021 içinde bir öğretim elemanının mevcut özel muayenehanesinde çalışmaya devam ettiğini ve dört öğretim elemanının yeni muayenehane açtığını tespit etmiştir. Ancak, 5947 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemeler, üniversite öğretim elemanlarının mesai saatleri dışında başka […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karadeniz Teknik Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesinde görev yapan bazı personelin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimlerin bu sigortayı yaptırmaları […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Bu rapora göre, şube müdürü pozisyonuna, daha üst görev niteliğindeki kadrolardan sınavsız atama yapılması, ilgili mevzuatın belirlediği şartların göz ardı edilmesine neden olmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği, atamaların liyakat […]
