Bazı Eğitim Birimlerinde Zorunlu Ders Yükünü Tamamlamamış Olan Öğretim Elemanlarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde bazı eğitim birimlerinde zorunlu ders yükünü tamamlamamış öğretim elemanlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, aynı bölümlerde ek ders verilmesi şeklinde düzenlenen ders programlarıyla çelişmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Başka Üniversite Profesörünün Rektör Yardımcısı Olarak Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Rektör Yardımcısının ataması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Rektör yardımcısı olarak görevlendirilen öğretim görevlisinin, kadrosunun başka bir üniversitede bulunduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. maddesi, rektörün, kendi rektörlük süresi boyunca üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en fazla üç kişiyi rektör yardımcısı olarak seçebileceğini belirtmektedir. Bu durum, rektör yardımcısı atamasında, […]

→

Üniversite Hastanesi Mesai Dışı Çalışma ve Nöbet Görevlendirmelerinde Sistemsel Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Hastanesi’nde mesai dışı çalışma ve nöbet görevlendirmeleriyle ilgili önemli sistemsel sorunlar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Probel hastane yönetim sistemi üzerinden yapılan incelemelerde, izinli veya geçici görevlendirme onayı olan personele mesai dışı ameliyat yazıldığı ve bu kişilere ödeme yapıldığı, ayrıca mesai dışı saatlerde gün ve saat uyumsuzlukları olduğu ortaya çıkmıştır. Ameliyat […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü Bünyesinde Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, işçi statüsündeki çalışanlarına ödenecek kıdem tazminatları için gerekli karşılıkları ayırmamıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, bir yıldan fazla çalışan işçilerin kıdem tazminatını alacakları durumları düzenlerken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi, kamu kurumlarında sürekli çalışan personeli de kapsayacak şekilde bu yükümlülüğü genişletmiştir. Bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite ve Döner Sermaye İdaresi, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesine neden olmuş ve işçiler emekli olduklarında ya da iş akitleri sona erdiğinde, son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih etmiştir. Bu durum, […]

→

Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılığı Kadrolarına Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliği hazırlanmış ve yürürlüğe konulmasına rağmen müfettiş ve müfettiş yardımcısı kadrolarına atama yapılmadığı görülmüştür. Teftiş Kurulu Yönetmeniği’nin hazırlanma şekli ve uygulanması mevzuata uygun olarak gerçekleşmemiştir. Müfettiş ve müfettiş yardımcısı kadroları için norm kadro standartları cetvelinde 6 müfettiş ve 3 müfettiş yardımcısı öngörülmektedir. Ancak, bu kadrolara […]

→

Görevde Yükselmeye Tabi Kadrolara Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum personelinin görevde yükselmeye tabi kadrolara yapılacak atamalarda mevzuata uyuluyor mu sorusunun yanıtını verdiğimiz bu yazımızda; İSU personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğine tabi olduğu hususunda mahkeme kararlarından bahsedilmiş, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair 04.07.2009 tarihli Yönetmelik’in yayımı tarihinden önceki işlem için dava açılmış ve Danıştay’ın su ve […]

→

Emekli Aylığı Almaya Hak Kazanan İşçilerin Emekli Edilmesi Sırasında İhbar Süresi Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hüküm altına almıştır. 7079 sayılı Kanun, Devlet Personel Başkanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı görüşleri uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışırken geçiş hükümlerine tabi tutulan işçiler ile İçişleri Bakanlığı görüşü üzerine geçiş hükümlerine tabi tutulmayan işçiler sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarih itibariyle kurumları […]

→

Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen Alt İşveren İşçilerinin Bireysel İş Sözleşmelerinin Asgari Ücretin Belli Bir Yüzde Fazlası Olarak İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: Sürekli işçi kadrolarına geçirilen alt işveren işçilerinin bireysel iş sözleşmeleri, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde asgari ücretin belirli bir yüzdesi üzerinden imzalanmaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yapılan düzenlemeler, bu işçilerin kamu maliyesine ek bir yük getirmemesi amacıyla oluşturulmuştur. Geçici 23. madde, alt işveren işçilerinin sürekli işçi kadrolarına geçişi sırasında, daha […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına Şube Müdüründen Daha Üst Görev Niteliği Bulunan Kadrolardan Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların eşitlik, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri, kamu hizmetlerine giriş ve yükselmenin liyakat sistemine dayandırılması gerektiğini belirtmektedir. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, bu ilkeler doğrultusunda atama süreçlerini […]

→

Çevrimiçi Olarak Yapılmasına Karar Verilen Derslerin Bir Kısmının Canlı Ders Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dicle Üniversitesi Senatosu tarafından çevrimiçi olarak yürütülmesi kararlaştırılan ortak zorunlu derslerin önemli bir bölümünün canlı ders olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu dersleri veren bazı öğretim elemanları, yalnızca ders notlarını paylaşarak ek ders ücreti almışlardır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek ders ücreti alabilmek için dersin fiilen yapılması gerekmektedir. […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına, Şube Müdüründen Daha Üst Görev Niteliğinde Bulunan Kadrolardan Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat, eşitlik ve kariyer ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında yer alan liyakat, kamu hizmetlerinde adil bir ilerleme ve yükselme sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak, mevcut uygulamalar bu ilkelere uygun bir şekilde yürütülmemiştir. Yükseköğretim Kurumları […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına, Şube Müdüründen Daha Üst veya Eşit Görev Niteliğinde Bulunan Kadrolardan Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerdeki şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların çoğunluğunun, ilgili mevzuatta belirtilen şartlar göz önünde bulundurulmadan, fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği gibi görevlerde bulunan kişiler arasından sınavsız gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında, kamu hizmetlerinde liyakat ve eşitlik esaslarının gözetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmediğini ve bu durumun bilanço üzerindeki yükümlülükleri doğru yansıtmadığını ortaya koymuştur. İşçi statüsündeki personel için kıdem tazminatı ödemeleri, 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu mevzuat gereği, kamu idaresi, belirli şartlar altında çalışan işçilere kıdem tazminatı […]

→

Mevzuatta Belirlenen Sayıdan Fazla Rektör Yardımcısı Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıldız Teknik Üniversitesi’nde, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda belirtilen sınırın üzerinde rektör yardımcısı görevlendirildiği tespit edilmiştir. Kanunun 13. maddesi, rektörün yalnızca üç rektör yardımcısı atayabileceğini belirtirken, merkezi açıköğretim yapan üniversiteler için bu sayı beşe kadar çıkabilmektedir. Yıldız Teknik Üniversitesi, bu kapsamda yer almadığı için, rektör yardımcısı sayısının üç ile sınırlı olması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→