ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yüksekokul sekreteri kadrosundaki personelin, görevde yükselme sınavı olmaksızın şube müdürlüğü kadrosuna atandığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerini liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde düzenlemekte, şube müdürlüğü kadrosunu da bu kapsama almaktadır. Yönetmelik, bu kadroya […]
ÖZET: İdarede boş bulunan mali hizmetler uzmanı ve mali hizmetler uzman yardımcısı kadrolarına atama yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde üst yöneticilerin idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara uygun hazırlanması ve uygulanmasından sorumlu oldukları belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 60’ıncı maddesinde Mali Hizmetler Biriminin görevleri […]
ÖZET: Kurumda çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasal bir hak olan yıllık izinlerin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan incelemede Kurumda görev alan 161 işçiden 40’ının 100 ile 200 gün arasında, 14’ünün 200 ile 300 gün […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) 148 personeli olan memur kadrolarında en az 4 engelli memur çalıştırması gerekirken bu zorunuma uymadığı görülmüştür. Engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınması gerektiği ve kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet […]
ÖZET: Müstafi sayılma işlemlerinin gecikmesi, ilgili personele ödenen ücretlerin uzamasına yol açmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, müstafi sayılması gereken kişilerin işlemleri zamanında gerçekleştirilmemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 94. maddesi gereğince, 10 gün ve üzeri süreyle görevini terk eden bireylerin istifa etmiş sayılması ve maaş ödemelerinin kesilmesi gerekmektedir. Ancak, İstanbul’daki denetimlerde, 2020 ve […]
ÖZET: Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, kamu kurumları ve meslek kuruluşlarına yapılan geçici görevlendirmelerin sürelerinin, belirlenen “geçici” tanımını aşması dikkat çekmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesi, bu tür görevlendirmelerin, ilgili kurumların talebi ve rektör onayıyla yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bazı öğretim elemanlarının bu görev sürelerinin altı ayı geçerek uzun süreli hale geldiği tespit edilmiştir. 657 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde bazı eğitim birimlerinde zorunlu ders yükünü tamamlamamış öğretim elemanlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, aynı bölümlerde ek ders verilmesi şeklinde düzenlenen ders programlarıyla çelişmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Rektör Yardımcısının ataması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Rektör yardımcısı olarak görevlendirilen öğretim görevlisinin, kadrosunun başka bir üniversitede bulunduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. maddesi, rektörün, kendi rektörlük süresi boyunca üniversitenin aylıklı profesörleri arasından en fazla üç kişiyi rektör yardımcısı olarak seçebileceğini belirtmektedir. Bu durum, rektör yardımcısı atamasında, […]
ÖZET: Üniversite Hastanesi’nde mesai dışı çalışma ve nöbet görevlendirmeleriyle ilgili önemli sistemsel sorunlar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Probel hastane yönetim sistemi üzerinden yapılan incelemelerde, izinli veya geçici görevlendirme onayı olan personele mesai dışı ameliyat yazıldığı ve bu kişilere ödeme yapıldığı, ayrıca mesai dışı saatlerde gün ve saat uyumsuzlukları olduğu ortaya çıkmıştır. Ameliyat […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, işçi statüsündeki çalışanlarına ödenecek kıdem tazminatları için gerekli karşılıkları ayırmamıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, bir yıldan fazla çalışan işçilerin kıdem tazminatını alacakları durumları düzenlerken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi, kamu kurumlarında sürekli çalışan personeli de kapsayacak şekilde bu yükümlülüğü genişletmiştir. Bu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite ve Döner Sermaye İdaresi, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesine neden olmuş ve işçiler emekli olduklarında ya da iş akitleri sona erdiğinde, son ücretleri üzerinden karşılık almayı tercih etmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliği hazırlanmış ve yürürlüğe konulmasına rağmen müfettiş ve müfettiş yardımcısı kadrolarına atama yapılmadığı görülmüştür. Teftiş Kurulu Yönetmeniği’nin hazırlanma şekli ve uygulanması mevzuata uygun olarak gerçekleşmemiştir. Müfettiş ve müfettiş yardımcısı kadroları için norm kadro standartları cetvelinde 6 müfettiş ve 3 müfettiş yardımcısı öngörülmektedir. Ancak, bu kadrolara […]
ÖZET: Kurum personelinin görevde yükselmeye tabi kadrolara yapılacak atamalarda mevzuata uyuluyor mu sorusunun yanıtını verdiğimiz bu yazımızda; İSU personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğine tabi olduğu hususunda mahkeme kararlarından bahsedilmiş, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair 04.07.2009 tarihli Yönetmelik’in yayımı tarihinden önceki işlem için dava açılmış ve Danıştay’ın su ve […]
ÖZET: Hüküm altına almıştır. 7079 sayılı Kanun, Devlet Personel Başkanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı görüşleri uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışırken geçiş hükümlerine tabi tutulan işçiler ile İçişleri Bakanlığı görüşü üzerine geçiş hükümlerine tabi tutulmayan işçiler sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarih itibariyle kurumları […]
ÖZET: Sürekli işçi kadrolarına geçirilen alt işveren işçilerinin bireysel iş sözleşmeleri, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde asgari ücretin belirli bir yüzdesi üzerinden imzalanmaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yapılan düzenlemeler, bu işçilerin kamu maliyesine ek bir yük getirmemesi amacıyla oluşturulmuştur. Geçici 23. madde, alt işveren işçilerinin sürekli işçi kadrolarına geçişi sırasında, daha […]
