Aynı Muhasebe Birimine Bağlı Harcama Birimleri Arasında Yapılan Taşınır Mal Devirlerinde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Merkez Saymanlık Muhasebe Müdürlüğü bünyesindeki harcama birimleri arasında gerçekleştirilen taşınır mal devirlerinde mevzuata aykırı olarak 511 – Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın kullanıldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aynı muhasebe biriminden hizmet alan harcama birimleri arasında bedelsiz olarak devredilen maddi duran […]

→

Taşınır Ambarlarında Düzenli Fiziki Sayımın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınır ambarlarında düzenli fiziksel sayım yapılmadığını ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ambarların büyük bir kısmında dönem sonlarında ve görevlilerin değişiminde fiili sayımın gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerini taşınırların etkili ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu tutmakta, ayrıca taşınırların […]

→

Kullanıma Verilen Taşınırlar İçin Gerekli Belgenin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Çukurova Üniversitesi’ne bağlı Mühendislik ve Su Ürünleri Fakülteleri tarafından edinilen demirbaş, makine ve cihazların kullanıma verilmesi sırasında Taşınır Teslim Belgesi’nin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu görevlilerine verilen taşınırların belgelenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu belgelerin eksikliği, taşınırların takip ve kontrol süreçlerini olumsuz etkilemektedir. Üniversite, Mühendislik Fakültesi’nin […]

→

Nadide Eserlerin Büyük Bölümünün KBS Kayıtlarının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Nadide Eserler Kütüphanesi’nde mevcut olan 103.025 eserden yalnızca 18.659’unun Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Diğer yandan, 84.366 eserin KBS kaydı mevcut değildir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde […]

→

Sağlık Bakanlığı Tarafından Şartlı Bağışlanan Taşınırların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’ne Sağlık Bakanlığı tarafından şartlı bağışlanan 100 bisikletin muhasebe kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39. maddesi, şartlı bağışların alındıkları anda tahsis amacına uygun şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 182. maddesi, şartlı bağış olarak elde edilen demirbaşların muhasebe kayıtlarına nasıl işleneceğini düzenlemektedir. 2016 yılında Kırşehir […]

→

Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlerinin Aynı Kişide Birleşmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlerinin aynı kişi tarafından yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, bu iki görevin ayrı kişilerce icra edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, taşınır kayıt yetkililerinin, harcama yetkilileri tarafından uygun niteliklere sahip personel arasından atanacağını ve yoğun […]

→

Kurumun Hizmet Araçlarının Kullanımına Yönelik Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hizmet araçlarından bazılarının daimi görev emri düzenlenerek kurumda görevli bazı kişilere teslim edildiği; bu kişiler tarafından da araçların mevzuata aykırı olarak işe geliş ile gidişlerde ve gün içerisinde kullanıldığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, taşıtların resmi hizmetin ifasında kullanılmak üzere daire veya kurumların sorumlu makamlarınca tevzi ve tahsis olunması gerektiği; bu […]

→

Sosyal Tesislere Ait Bazı Taşınırların Taşınır Mal Yönetim Hesabında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Emniyet Genel Müdürlüğü’ne ait taşınır mal yönetim hesabında sosyal tesislere ilişkin bazı taşınırların bulunmadığını ortaya koymuştur. Türk Silahlı Kuvvetleri ve diğer ilgili kurumların taşınır mal yönetmeliğinde, taşınır mal yönetim hesabının, önceki yıldan devreden, yıl içinde giren ve çıkan taşınır malları ile ertesi yıla devredilenleri kapsadığı belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimler […]

→

Bakanlığın Merkez Teşkilatında Yer Alan Hizmet Birimlerinin İhtiyaçları için Kullandığı Taşıtların Kayıtlarının Merkeze Bağlı Taşra Teşkilatının Envanterinde Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın merkez teşkilatında yer alan hizmet birimlerinin ihtiyaçları doğrultusunda kullandığı taşıtların kayıtları, Merkez İkmal Müdürlüğü’nün mali tablolarında yer almaktadır. 2021 yılı itibarıyla, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın merkez teşkilatında 20 hizmet birimi bulunmaktadır. Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, kiralama, satın alma, temizlik, güvenlik gibi çeşitli hizmetleri yürütme yetkisine sahiptir. Ayrıca, Bakanlığın taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri […]

→

Tıbbi Sarf Malzemeleri İçin Optimal Stok Seviye Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, tıbbi sarf malzemeleri için asgari stok seviyelerinin belirlendiği, ancak optimal stok seviyelerinin saptanmadığı ortaya konmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi, harcama yetkililerini taşınırların etkili ve hukuka uygun şekilde yönetiminden sorumlu kılarken, 6. madde stok kontrolünün taşınır kayıt yetkilileri tarafından yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Denetimlerde, bazı tıbbi sarf malzemelerinin mevcut stoklarının […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Elde Edinilen Taşınırların Proje Bitiminde İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında edinilen taşınırların proje bitiminde iade edilmediğini ortaya koymaktadır. 2020 ve 2021 yıllarında tamamlanan projelerden elde edilen bilgisayar, tablet, fotoğraf makinesi ve benzeri taşınırların, proje yürütücüleri tarafından kişisel amaçlarla kullanılmaya devam ettiği gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında […]

→

Fiziki Ambar Denetimlerinde Noksan ve/veya Fazla Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Fiziki ambar denetimlerinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan örnekleme sayımları sonucunda, bazı mal kalemlerinde yüksek miktarda noksan ve fazlalık tespit edilmiştir. Bu durum, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nın güvenilirliğini sorgulatmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi, harcama yetkililerini taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu kılmaktadır. Ayrıca, 6. madde […]

→

Taşınır Ambarlarında Kaydı Olmayan Tüketim ve Demirbaş Malzemelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversite ve döner sermaye fiziki ambar denetimlerinde kayıtlara geçmemiş demirbaş ve tüketim malzemeleri tespit edilmiştir. Bu malzemeler arasında 11 adet toner, 37 adet A3 kağıdı, 8 adet bağlantı kablosu, 12 adet fare, 4 adet güç kaynağı, 38 adet klavye, 4280 adet kitap, 1070 adet çeşitli sarf […]

→

Kullanıma Verilen Taşınırlar İçin Gerekli Belgenin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon Üniversitesi’nde, akademik ve idari personelin kullanımına sunulan demirbaş, makine ve cihazlar için gerekli olan Taşınır Teslim Belgesi’nin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle, demirbaşların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinde Taşınır Teslim Belgesi’nin iki nüsha olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bir nüsha personel tarafından alınırken, diğeri dosyada […]

→

Taşınır Mal Yönetim Sisteminin İlgili Mevzuata Uygun Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarede bazı dayanıklı taşınır mal yönetiminin ilgili mevzuata uygun olarak işletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır kayıt yetkilileri tarafından bazı dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmemekte ve taşınır kontrol yetkilisinin görevlendirilmesi de mevzuata aykırı bulunmaktadır. İdarede yapılan fiili ve fiziki inceleme, yeni satın alınan dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden ambarda muhafaza edildiği göstermektedir. Bu durum taşınır mal […]

→