ÖZET: Kiraya verilen işletmelerin ruhsat almadan faaliyet göstermesi ve kira sözleşmelerinin hükümlerinin uygulanmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların bu kaynakların doğru kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre, işletmelerin faaliyet gösterebilmesi için ilgili belediyeden […]
ÖZET: Kafkas Üniversitesi’ne bağlı sosyal tesislerin borçlarının tasfiyesiyle ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2019 yılı itibarıyla, Çocuk Bakımevi-Kreş, Prof. Dr. Nihat BAYŞU Konukevi, Vasfiye -Kazım Eriş Kız Öğrenci Yurdu ve Yarı Olimpik Yüzme Havuzu gibi tesisler, Sosyal Tesisler İşletmesi’nden Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı’na devredilmiştir. Ancak, bu devir sırasında varlık, alacak ve borçların tasfiyesi yapılmamıştır. […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlar için su ve ısınma bedelinin tahsil edilmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan denetimlerde, üniversite ve döner sermaye kapsamında kiralanan taşınmazlara ilişkin sözleşmelerde su ve ısıtma bedeline dair herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının kira sözleşmelerinde konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukları ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek durumunu yansıtmadığı için önemli bir sorun teşkil etmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre, cins tashihi; mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi amacıyla yapılan bir […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü (İYTE) ile Egenda Ege Enerji Üretim A.Ş. arasında 23.10.2007 tarihinde imzalanan ortak girişim sözleşmesine dayanarak kurulan rüzgâr enerjisi santralinin devriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Sözleşme gereği, santralin ve işletme lisansının, gerekli yatırımlar tamamlandıktan sonra Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) mevzuatına uygun olarak RES-İYTE Elektrik Üretim […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre, binalar, arazi ve arsaların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetinde […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi halinde, bu kayıtların düzeltilmesini zorunlu kılmaktadır. Denetim bulguları, üniversite taşınmazlarının […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, kamu idarelerinin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması gerektiği belirtilmiş ve kapalı teklif usulü esas olarak kabul edilmiştir. Pazarlık usulü ise yalnızca belirli istisnai […]
ÖZET: Üniversite İştiraki Şirketinin, Yükseköğretim Kanunu’nda belirtilen amaçlar dışında bir şirket kurduğu ve bu şirket aracılığıyla kiralanan taşınmazlardan elde edilen gelirlerin üniversitenin kamusal hizmetlerinde kullanıldığı tespit edilmiştir. TEKNOPARK, teknoloji transfer ofisi faaliyetleri dışında bir şirket kurarak, üniversitenin otoparkı ve diğer taşınmazlarını kiralamaktadır. Yükseköğretim Kanunu’na göre, üniversiteler yalnızca Ar-Ge ve yenilikçilik amacıyla şirket kurabilir ve bu […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]
BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazın Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan akaryakıt istasyonunun kiraya verilmesi ihalesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendine göre pazarlık usulüyle yapıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun; “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; genel bütçeye dâhil […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının doğru bir şekilde yansıtılmamasına yol açmaktadır. Kamu idaresi, cins tashih süreçlerinin devam ettiğini belirtmiştir. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanamaması […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçekleştirilen incelemelerde, üniversite kampüsünde faaliyet gösteren kantin, kafe ve restoranların bir kısmında gerekli ruhsatların bulunmadığı ortaya çıkmıştır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik, bu ruhsatların alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin […]
ÖZET: Kiraya verilen kantin ve kafeteryaların kullanım alanlarının, kira sözleşmelerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kampüsündeki işletmecilerin, tahsis edilen alan sınırlarını aşarak daha fazla yer işgal ettiklerini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazların yönetimi ve kullanımı konusundaki sorumluluklarını belirlerken, 2886 sayılı Devlet […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsatların alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Denetim sonuçlarına göre, üniversite içinde faaliyet gösteren bazı kantin, kafe ve restoranların ruhsatsız olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, idarenin kiralama […]
