Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Maddi Duran Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların maddi duran varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından üniversiteye tahsis edilen 13 adet arsa, arazi ve bina, ilgili muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasını öngörmektedir. Ancak, bu süreçlerin […]

→

Düzenlenen Fen ve Sanat Kurallarına Uygunluk Raporları ile Yapılara Ruhsat Kazandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatsız yapıların Mühendislik Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimi tarafından düzenlenen fen ve sanat kurallarına uygunluk raporları ile ruhsatlandırıldığını ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, mahalleye dönüşen köylerde, 06.12.2012 tarihinden önce inşa edilen ruhsatsız yapıların kamu hizmetlerinden yararlanabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerekmektedir. Bu koşullar arasında, yapının Ulusal Adres Bilgi […]

→

Kiraya Verilen İşyerlerinin Eksik Belgeyle İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde bazı belgelerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Denetim sırasında, yedi işyerinde idare görevlileriyle birlikte yapılan incelemelerde, işletmecilerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı, gıda üretim ve satışına dair işletme kayıt belgesi ile çalışanların hijyen eğitim belgeleri gibi önemli belgeleri temin etmediği tespit edilmiştir. Bu durum, müstecirlerin […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların İhale Dokümanlarında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye tarafından kiraya verilen taşınmazların ihale dokümanlarında bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, gıda üretimi ve perakende satış yapan işyerlerinde çalışan personelin “Hijyen Eğitim Belgesi”ne sahip olmasına dair bir düzenlemenin bulunmadığı belirlenmiştir. 2013 tarihli Hijyen Eğitimi Yönetmeliği, gıda sektöründe çalışanların hijyen eğitimi almasını zorunlu kılmakta […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemleri tamamlanmamış olan bu taşınmazlar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda düzeltilmesi gereken işlemleri kapsamaktadır. Yönetmelik, bu tür durumların cins tashihleri ile […]

→

Üniversite Bünyesinde Kiraya Verilen Alanların Bazılarında İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kiralanan alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmadığı tespit edilmiştir. 10 Ağustos 2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu ruhsatların verilmesi için gereken esas ve usulleri belirlemektedir. Yönetmelik, yetkili idarelerden ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını açıkça […]

→

Kiraya Verilen Kantin ve Kafeteryaların Kullanım Alanlarının Kira Sözleşmelerine Uygun Olarak Kullanılıp Kullanılmağının İdare Tarafından Denetlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen kantin ve kafeteryaların, kira sözleşmelerine uygun kullanılıp kullanılmadığı konusunda idare tarafından herhangi bir denetim yapılmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, işletmecilerin kiralanan alanların sınırlarını aşarak daha fazla alanı işgal ettikleri ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınır ve taşınmazların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk […]

→

Üniversite Taşınmazlarının Kiraya Verilmesinde Pazarlık Usulünün Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığı belirlenmiştir. Bu kanunun 1’inci maddesi, kamu idarelerinin çeşitli işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini ifade ederken, 2’nci maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. Kanun’un 36’ncı maddesi ise kapalı teklif usulünün esas yöntem olduğunu […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmazları ile ilgili cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihi, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, bu kayıtların düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi, […]

→

Gıda Üretimi ve Satışı Yapan Kantin, Kafeterya ve Restoranların İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesinde kiraya verilen kantin, kafeterya ve restoranların işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletmelerin faaliyete geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, ruhsat alınmadan açılan işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılabileceğini de içermektedir. Yapılan incelemelerde, toplam 26 adet gıda üretimi ve […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki gayrimenkullerin cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, üniversite yerleşkelerinde devam eden imar çalışmaları nedeniyle cins değişikliklerinin henüz yapılmadığı ifade edilmiştir. Yönetmelik gereğince, taşınmazların […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait arazi ve arsaların üzerindeki binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Kırıkkale Üniversitesi’nin tapu kayıtlarının incelenmesi sonucunda, bu cins tashihlerinin […]

→

Taşınmaz Kayıt Formları ve Cetvellerinin Örneklerine Uygun ve Taşınmazların Rayiç Değerini Yansıtacak Şekilde Düzenlenmemesi ve Mali Tablolar ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz kayıt formları ve cetvellerinin, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik”te belirtilen örneklere uygun olarak düzenlenmediği ve taşınmaz değerlerinin rayiç değerleri yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu formların mali tablolarla da uyumlu olmadığını ortaya koymaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt altına alınmasının esasını belirlerken, bu kayıtların belgeye dayanması […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre cins tashihinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların mevcut kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının düzeltilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak denetimlerde, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlardaki […]

→

Üniversite Tarafından Kiraya Verilen Taşınmazlarda Tahmin Edilen Bedel Tespitinin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların kira bedelinin belirlenmesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, kiraya verilecek taşınmazlar için tahmin edilen bedel, ilgili mevzuatın gerektirdiği inceleme ve araştırmalar yapılmadan, doğrudan komisyon tarafından belirlenmiştir. Kanun’un 4. maddesi, tahmin edilen bedelin tanımını yaparken, 9. maddesi ise bu bedelin tespitinde […]

→