ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde ihale yapılmadan intifa hakkı tesis edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin kira ve gayri ayni hak tesis işlemlerinin belirli usullere göre gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, ihale usulleri arasında kapalı teklif, açık teklif ve pazarlık gibi yöntemler yer almakta olup, hangi usulün uygulanacağı idarelerce […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, kamu idaresine ait taşınmazların yirmi beş yılı aşan veya süresiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taşınmaz işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, taşınmaz malların envanter işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve mevzuatta belirtilen form ile cetvellerin doldurulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığına işaret etmektedir. Ayrıca, taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı da gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kaydının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan bazı arazi ve arsaların üzerine inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını düzenlemeyi amaçlamaktadır. Yönetmelik, bu taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik […]
ÖZET: Belediye tarafından tahsisli olarak kullanılan ve diğer kurumlara tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, bu taşınmazların ilgili hesaplara kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı, tahsisli taşınmazlar için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir; ancak bu hesapların etkin bir şekilde kullanılmadığı görülmektedir. 2022 yılı itibarıyla, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otopark kiralamasında önemli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İncelenen ihale dosyasında, otopark ücret tarifesinin belediye meclisi tarafından belirlenmediği, ruhsatsız ticari faaliyetlerin sürdürüldüğü ve kiralama şartlarına aykırı durumlar olmasına rağmen herhangi bir yaptırım uygulanmadığı tespit edilmiştir. Otopark kiralama şartnamesinin 30. maddesi, ücret tarifesinin her yıl Belediye Encümeni tarafından belirlenmesini öngörse de, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların kira sürelerinin sona ermesinin ardından, yeniden ihale edilmeden aynı kiracılara uzatıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelere ait taşınmazların kiraya verilmesi, belirli kurallar çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Bu kanunun 1. maddesi, taşınmazların yalnızca kanun hükümlerine uygun olarak kiraya verileceğini belirtirken, 64. maddesi, kiralama sürelerinin genellikle on […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye taşınmazlarının işgalli kullanımına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, Bartın Belediyesi’ne ait 54 taşınmazın, büfe, dükkân, tuvalet ve taksi durağı gibi amaçlarla işgal edildiğini ve bu taşınmazlar için yalnızca ecrimisil tahakkuk ettirildiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, tahliye süreçlerinin başlatılmadan hukuka aykırı kullanımlara devam edilmesine yol açmıştır. 5393 sayılı Belediye […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, idarenin tasarrufundaki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı belirtilmiştir. Taşınmaz kayıtları incelendiğinde, bazı taşınmazların tarla, kargir ev, fabrika gibi niteliğinde görünen ancak bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve kendisine tahsis edilen bazı taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, kaydı yapılan bir taşınmazın muhasebe kaydının hatalı olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Kamu idaresinin sorumluluğundaki toptancı halinde, aynı kişiye birden fazla iş yerinin kiralandığı ve kira sözleşmelerinin noter tasdikli olmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, toptancı halindeki iş yerleri yalnızca üretici, üretici örgütü, komisyoncu veya tüccarlara kiralanabilir ve aynı kişiye doğrudan veya dolaylı olarak en fazla bir işyeri tahsis edilebilir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı iş yerlerinin aynı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin sorumluluğundaki meydan, yol ve park gibi alanlarda taksi durağı yerlerinin bedelsiz kullanıldığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazların kullanımıyla ilgili işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu belirtmektedir. Özellikle, ecrimisil talep edilebilmesi için idarelerin zarar görmesi gerekmeksizin, işgal edilen taşınmazların tahliyesinin sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Otopark yapımı ve işletilmesi amacıyla kiralanan taşınmaz üzerinde, kiracının sözleşme ve teknik şartnameye aykırı yapılar inşa ettiği tespit edilmiştir. 2018 yılında alınan Belediye Meclisi ve Encümeni kararları doğrultusunda, 9.991,39 m² yüzölçümlü taşınmazın 1.664 m²’lik kısmına zemin kat açık otopark ve bodrum kat kapalı otopark yapılması için kiralama işlemi gerçekleştirilmiştir. Ancak, kiracı tarafından bodrum kat […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından ihale edilen atlı spor kompleksi ve sosyal tesis yapımı için kiralanan taşınmazda, sözleşme ve teknik şartnameye aykırı yapılar inşa edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiracı, teknik şartnamenin belirlediği ölçü ve standartlara uymayarak, örneğin teraslı restoran yerine büyük bir kongre ve balo salonu inşa etmiştir. Ayrıca, diğer tesislerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bazı taşınmazların kira bedellerinin güncellenmediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, 5 yıldan uzun süreli kiralamalarda, yeni kira bedellerinin belirlenmesi için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi gereğince, ilk beş yıl boyunca kira bedellerinin yalnızca TÜFE artış oranı kadar artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, beş […]
