İdarenin Bazı Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Tahliye İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye taşınmazlarının ecrimisil karşılığı kullandırıldığını ve tahliye işlemlerinin başlatılmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyeye ait mülklerin ihalesiz bir şekilde kullanıma sunulduğunu, kira tespiti yapılmadığı için ecrimisil bedellerinin belirlendiğini ve bu bedellerin kira gibi uygulanarak işgallerin sürdüğünü göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, işgal […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Tapu Dairelerince Yeterince Bilgilendirme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili olarak, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, tapu dairelerinin yeterli bilgilendirme yapmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde gerçekleştirilen kamulaştırmaların takibi, İdare tarafından yeterince sağlanmamış ve bu durum emlak vergisi işlemlerinin güncel olarak takip edilmemesine yol açmıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisinin güvence altına […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulunan tespit, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin taşınmaz kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı ve cins tashihlerinin yapılmadığını göstermektedir. Bu durum, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde belirtilen şartlara uygun değildir. Maddenin göre, kamu idarelerince mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile tapuda kaydedilmelidir. Bu olayda, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu Yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil ettikleri maddi duran […]

→

İmar Kanunu’na Aykırı Yapılaşmalara Uygulanan Müeyyidelerin Tam ve Doğru Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmalara ilişkin uygulamalarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapı sınıflarının yanlış belirlenmesi, idari para cezalarının hatalı hesaplanmasına yol açmakta; bu durum, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için kesilen cezaların miktarını doğrudan etkilemektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, 675 imar mevzuatına aykırı yapıdan […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilmesine rağmen bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile tahsisli kullanılanların yardımcı hesaplar aracılığıyla izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Belediyenin tahsis ettiği taşınmazlar […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazları arasında mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu taşınmazların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashih işlemi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, 10. maddede kamu idarelerinin, taşınmazların kullanım […]

→

Tapuya Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda yapılması gerektiğini belirtmektedir. Aynı Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmamış Olması Nedeniyle Mevcut Kullanım Şekli ve Tapu Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye taşınmazlarının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi […]

→

Birinci Etap Olarak Adlandırılan Sahil Bandının Kullanım Hakkı Olmadan Belediye Tarafından İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Fethiye Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin özel çevre koruma alanı içinde yer alan sahil bandını, kullanım hakkı olmaksızın işletmekte olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin ecrimisil ödemesi yapmasına yol açmıştır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın yetkileri arasında, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alanların yönetimi ve elden çıkarılması işlemleri bulunmaktadır. Özel […]

→

Denizden Doldurma Suretiyle Kazanılan Alanın Belediye Tasarrufuna Bırakılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Fethiye Belediyesi tarafından yapılan dolgu alanının, üzerinden on bir yıl geçmesine rağmen belediye tasarrufuna bırakılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 79. maddesi, deniz, akarsu ve gölden doldurma suretiyle kazanılan alanların, ilgili mevzuat çerçevesinde Maliye Bakanlığı tarafından belediyelere devredilmesini öngörmektedir. Muğla İli Fethiye İlçesi Akarca Mahallesi’nde gerçekleştirilen 46.260,51 m2’lik dolgu çalışması sonrasında, 2012 yılında Çevre, […]

→

Ortak Hizmet Projesi Çerçevesinde Belediye Taşınmazlarının Dernek, Vakıf ve Kooperatiflere Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ortak hizmet projeleri kapsamında taşınmazlarını dernek, vakıf ve kooperatiflere tahsis ettiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin bu tür tahsisleri yalnızca kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflar gibi belirli kuruluşlarla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projelerde ise […]

→

Borçlarını Zamanında Ödemeyen Taşınmaz Kiracıları Hakkında Hukuksal Süreçlerin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kiralayan bazı kiracıların borçlarını zamanında ödememesi durumunda hukuksal süreçlerin başlatılmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz kiralama, tahsis etme ve bu süreçlerin yönetimi konusunda yetkiler tanımaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 200 kiracı için toplam 85.731.335,34 TL kira tahakkuku gerçekleştirilmiş, bunun 16.042.465,26 TL’sinin tahsil edilemediği […]

→

Belediye Tarafından Oluşturulan Takdir Komisyonunun Yetkisi Olmamasına Rağmen Arazilere Ait Asgari Ölçüde Birim Değer Tespit Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından kurulan takdir komisyonunun, yetki sınırları dışında arazilere ilişkin birim değer tespiti yapması, idarenin mali yükümlülük altına girmesine yol açmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 49. maddesi, takdir komisyonlarının arazilere ait asgari ölçüde birim değer tespitini belirli bir süreç içinde gerçekleştirmesi gerektiğini düzenlemektedir. Bu süreç, ilgili ticaret ve ziraat odaları ile muhtarlıkların […]

→

Bazı Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediyelere ait taşınmazların ve taksi duraklarının ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, işgallerin devam etmesiyle birlikte mevzuata aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, […]

→