ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılması konusunda gerekli çalışmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirli usul ve esasların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına […]
ÖZET: Belediye şirketinin SGK’ya olan prim borçlarının ödenmesi amacıyla, idarenin taşınmaz devri gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarını yerel idareler ve kamu kurumlarına devretme yetkisini düzenlemekte, ancak bu devrin yalnızca asli görev ve hizmetler için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, belediyelerin kendi şirketleriyle ilgili ortaklık payı giderlerini karşılama yetkisi bulunmaktadır. Denetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer kamu idareleri tarafından belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimleri tarafından kaydedilmesini zorunlu kılmakta; bu süreçte Hazineye ait taşınmazların milli emlak birimleri, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce bildirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, toplam değeri 12.771.680,20 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesine ait park, yeşil alanlar ve meydanlarda bulunan gayrimenkul varlıkların, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, belirli varlıkların 150 hesapta izlenmesi gerektiğini belirtirken, 190. madde ise yeraltı ve yerüstü yapılarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin sözleşme hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, kiracıların kira bedellerini sözleşmelerde belirtilen şartlara uygun olarak ödemediği ve bu durumla ilgili herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 62. maddesi, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda idare tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait üç taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmeden ecrimisil karşılığında kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların işgalinin sürekli hale getirilmesiyle gerçekleşmiştir. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyet işlemlerinin bu hükümler çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 75. madde, işgal edilen taşınmazların ecrimisil talep edilebilmesi için belirli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait 17 taşınmazın, ihale yöntemi yerine mevzuatta yer almayan “işgaliye sözleşmesi” ile kullanıma sunulduğunu ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin tüm alım, satım, hizmet ve kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuat hükümlerine aykırı olarak dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin, meclis kararı ile taşınmazlarını yalnızca kamu ve mahalli idarelere devretmesine veya tahsis etmesine izin vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu da kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtları ile Tapu Müdürlüğü verileri arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra yeni edinilen ve elden çıkarılanların takip edilmesi amacıyla düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu süreçte kayıtların belgeye dayanması esas […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, diğer kurumlara tahsis ettiği ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis […]
ÖZET: Edirne Halinde, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’te belirtilen asgari işyeri şartları sağlanmamaktadır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, toptancı hallerinin belirlenen imar alanlarında ve asgari koşulları taşıyan projeler çerçevesinde kurulmasını öngörmektedir. Ancak, Edirne Halinde mevcut işyeri sayısı yalnızca 20 olup, bu durum mevzuatın belirlediği asgari sayının altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım durumlarının uyumlu olması zorunludur. Bu bağlamda, Edirne Belediyesi’nin taşınmazları üzerinde yapılan incelemeler, çeşitli parsellerin tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleriyle örtüşmediğini göstermiştir. Örneğin, bazı […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’ne ait taşınmazların önemli bir kısmının, ihale yapılmadan önceki kiracılar tarafından işgal edildiği ve bu durumun ecrimisil uygulamasıyla sürdürüldüğü tespit edilmiştir. İşgalcilerin tahliye sürecinin başlatılmaması, hukuka aykırı kullanımlara zemin hazırlamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, işgalli kullanım tespit edildiğinde ecrimisil talep edilmesi ve taşınmazların en geç 15 […]
ÖZET: Edirne Belediyesi Şehirlerarası Otobüs Terminali’nde, işletmeci tarafından yolcu bekleme salonu izniyle inşa edilen alanın ticari amaçlarla kullanıldığı ve belediyenin denetim yükümlülüğünü yeterince yerine getirmediği belirlenmiştir. Terminal, Edirne Belediyesi’ne ait bir parselde yer almakta olup, 2012 yılında yapılan ihale ile bir şirkete kiralanmıştır. Sözleşme süresi 2019’da sona ermesine rağmen, yüklenici terminali terk etmemiş ve işgalci […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nin taşınmazları üzerinde yapılan denetimlerde, 2022 yılı itibarıyla birçok taşınmazda İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmaların tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Belediyenin, kiraya verilen veya işgal altındaki taşınmazlar üzerindeki yasadışı durumu zamanında tespit edemediği ve gerekli hukuki süreçleri başlatmadığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu, belediyelere kaçak yapılaşma ile mücadele etme sorumluluğu yüklemekte ve bu tür durumlarda […]
