Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve tahsisli olarak kullanılan taşınmazların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte; bu taşınmazların kamu hizmetleri için kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, […]

→

Konut Satışlarında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen konut satışlarında bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin satışa sunduğu konutların bedelinin yanlış belirlendiğini ve mevzuat gereği konut alıcılarıyla sözleşme yapılmadığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz satışında belirli yetkiler tanırken, bu süreçlerin doğru bir şekilde yürütülmesi gerektiğini […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Kiralanması İşlemlerinde Bazı Eksiklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kiralanması süreçlerinde bazı eksiklikler ve hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, kiralanan alanlara ilişkin belgelerde, yangın ve sabotaj gibi tehlikelere karşı gerekli tedbirlerin alınması gerektiği vurgulanmakla birlikte, kiracıların bu risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılan bir düzenlemenin bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, kiracılara yangın söndürme ekipmanlarını bulundurma yükümlülüğü […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne tahsis edilen ve belediye tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, bu tahsis işlemlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]

→

Tahsisli Taşınmazların Muhasebe Takibinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelere tahsis edilen taşınmazların muhasebe takibinde yapılan hatalar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İncelemeler sonucunda, başka kurumlar tarafından belediyeye tahsis edilen taşınmazların bilanço hesaplarında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının düzenli bir şekilde […]

→

Bazı Taşınmazların İşgal Altında Olması ve Belediye Tarafından Gerekli Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların işgal altında olduğu ve belediyenin gerekli hukuki süreçleri başlatmadığı tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili işlemler, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde yürütülmekte olup, bu kanunun 1’inci maddesi, taşınmazların satış, kiralama ve gayri ayni hak tesisini düzenlemektedir. Ayrıca, 75’inci madde gereğince, işgal tespitinin ardından geriye dönük […]

→

Mülkiyeti Belediyeye Ait Otoparkın Bedelsiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait katlı otoparkın, belediyenin kendi şirketi tarafından işgal edildiği ve bu işgal için gerekli ecrimisil tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin taşınmazlarının satış, kiralama veya gayri ayni hak tesisinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olduğu belirtilmektedir. Bu kanunun 75. maddesi, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebilmesi için idarelerin zarar […]

→

Bir Kısım Belediye Taşınmazlarının Kiraya Verme İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı belediye taşınmazlarının kiraya verilme süreçleri mevzuata uygun şekilde yürütülmemiştir. Taşınmazların muhammen bedellerinin piyasa koşullarına göre belirlenmediği, şartname ve sözleşmelerde belirsizlikler bulunduğu tespit edilmiştir. Özellikle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 9. maddesine aykırı olarak, tahmin edilen bedelin hesaplanmasında gerekli resmi kuruluşlardan veya bilirkişilerden görüş alınmamış, bu durum da […]

→

İdare Tarafından Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, ilçe belediyelerinin sıhhî işyerleri ile umuma açık eğlence yerlerini ruhsatlandırma ve denetleme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden ruhsat […]

→

Bazı Taşınmazların Tahsisinde Sürenin Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların tahsis sürelerinin belirsiz olduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlardan bir kısmında, tahsis süreleri belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere, en fazla 25 yıl süreyle bedelli veya bedelsiz olarak devretmesine […]

→

Taşınmaz Formlarının Düzenlenmemesi ve Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının kayıt işlemlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmazların kaydının düzenlenmesini Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara bağlamaktadır. Ancak, […]

→

İdarenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazın Vakfa Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki bir taşınmazın, mevzuata aykırı bir şekilde bir vakfa tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı bulunan gerçek veya tüzel kişilere kullandırılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı kanunun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları sadece belirli kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak […]

→

Kooperatiflerle Ortak Hizmet Projeleri Yapılması ve Projeler Kapsamında Taşınmaz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri ile kooperatifler arasında ortak hizmet projeleri gerçekleştirilmesi ve bu projeler kapsamında taşınmazların kullandırılması durumunu incelemektedir. Rapor, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan gerçek veya tüzel kişilere kullandırılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kiralamalarındaki hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerde, idare taşınmazı üzerinde 49 yıllığına tesis edilen intifa hakkının bedelinin günümüz ekonomik koşullarında oldukça düşük kaldığını göstermektedir. 1998 tarihli Encümen Kararı ile belirlenen ilk yıl kullanma bedeli, yıllar içinde enflasyon karşısında […]

→

İmar Mevzuatına Aykırı Yapılarla İlgili Alınan Encümen Kararlarının Tebliğ Edilmemesi Sonucu Para Cezalarının Tahsil Edilmemesi ve Diğer Cezaların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar mevzuatına aykırı yapılarla ilgili encümen kararlarının tebliğ edilmemesi, para cezalarının tahsilatını ve yıkım kararlarının uygulanmasını olumsuz etkilemektedir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde ruhsatsız veya mevzuata aykırı inşa edilen yapılarla ilgili alınan kararların, MERNİS veri tabanındaki adreslere ulaştırılamadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, tebligatların bir kısmının yapılamaması ve sonuç olarak imar para […]

→