İdarede Kullanılan Taşınmaz Bilişim Sistemi İle Muhasebe Sistemi Arasında Entegrasyonun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınmaz bilişim sistemi ile muhasebe sistemi arasında entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin sınırları içinde yer alan tüm taşınmazların yönetimi için kullanılan bilişim sistemi, taşınmazların parsel, yüzölçümü, imar durumu gibi çeşitli verilerini anlık olarak sunabilmektedir. Ancak, bu sistemin muhasebe programı ile entegre olmaması, taşınmazlara ilişkin işlemlerin […]

→

Devir Tasfiye Komisyonunca Belediyeye Devredilen Bazı Taşınmazların Mülkiyetinin Belediye Adına Tescil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devir Tasfiye Komisyonu tarafından Karabağlar Belediyesine devredilmesi gereken bazı taşınmazların henüz tapuda tescil edilemediğini ortaya koymaktadır. 27 Mart 2009 tarihli komisyon kararıyla Konak Belediyesinden devredilmesi planlanan bu taşınmazlar, üzerinde mevcut olan ihtiyati tedbirler nedeniyle tapu işlemlerinin tamamlanamadığı belirlenmiştir. 5747 sayılı kanunla Karabağlar Belediyesi’nin kurulmasıyla birlikte, Konak, Buca ve Gaziemir […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinden tahsisli olarak kullanılan ve diğer idarelere tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların izlenmesi için gerekli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu idarelerinin mali tablolarının doğru ve güvenilir bir şekilde oluşturulabilmesi için, tahsise konu taşınmazların da bu […]

→

Belediye Şirketine Ayni Sermaye Artışı Yoluyla Tesis Edilen İntifa Haklarının ve Tasarruf Devirlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin iştiraki olan bir şirkete, ayni sermaye artışı yoluyla devredilen taşınmazların intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. 35 taşınmazdan 15’inin intifa hakkı devri, ilgili mevzuatın belirlediği şartları karşılamadığından, bu taşınmazların usulüne uygun bir şekilde devredilmesi mümkün olmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 […]

→

İşgal Edilen Bazı Taşınmazların Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ecrimisil bedeli alınarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Çiğli Belediyesi’ne ait 20 adet taşınmaz, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilmeden, fuzuli şagil tarafından ecrimisil ödenerek işletilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1. maddesi, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu kanuna uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtirken, […]

→

Mülkiyeti İdareye Ait Olan Stadyumun Profesyonel Spor Kulübüne Bedelsiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mülkiyeti idareye ait stadyumun profesyonel spor kulübüne bedelsiz olarak kullandırıldığını ortaya koymaktadır. Bu süreçte, stadyumun elektrik ve su giderlerinin de belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, belediye taşınmazlarının üçüncü […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi anlamına geldiğini belirtmektedir. Ayrıca, 10. maddede, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekli […]

→

Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelere ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin tüm alım, satım, hizmet ve kiralama işlemlerinin belirtilen hükümlere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75. madde, devlet mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini ve bu […]

→

Emlak Vergisininin Tespitinde Dikkate Alınan Binaların İnşaat Sınıflarının Gerçeğe Uygun Şekilde Belirlenememesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önüne alınmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, binaların vergi değerinin belirlenmesinde şehir ve bölge koşullarını dikkate alarak, bina inşaat sınıflarının ayrımını […]

→

Sit Alanı İçerisinde Kalan Bazı Taşınmazların Yapı Kayıt Belgelerinin Bulunmamasına ve Yıkım Kararı Alınmasına Rağmen Gerekli Yıkım İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bornova Belediyesi’nin mücavir alanında yer alan Çiçekliköy mahallesindeki bazı taşınmazların sit alanı içinde kalmasına ve yapı kayıt belgelerinin olmamasına rağmen yıkım kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 21.07.1983 tarihli 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, sit alanlarının korunmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız yapıların inşasını yasaklamaktadır. Çiçekliköy mahallesi, 1. derece […]

→

Yıkım Kararı Alınan Yapılarla İlgili Olarak Gerekli Hukuki Sürecin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar kanununa aykırı yapılarla ilgili yıkım kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde, 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı inşa edilen yapılar için yıkım kararı alınmasına rağmen, bu yapıların büyük bir kısmının yıkılmadığı tespit edilmiştir. Yıkım kararı alınan 5.650 yapıdan yalnızca 209’unun […]

→

Kamulaştırılan Taşınmazlara İlişkin Bilgi ve Belgelerin Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünden Alınmaması Sonucu Emlak Vergisi Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma işlemlerinin Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından ilgili belediyeye bildirilmemesi, emlak vergisi takibinde sorunlara yol açmaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisi değerleri ile kamulaştırma bedelleri arasında kontrol edilemez farklar oluşturduğunu ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen yükümlülükler, tapu dairelerinin durumu […]

→

Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsata Aykırı Yapıların Yıktırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların yıktırılmamasıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından düzenlenen yapı tatil zabıtlarına göre, belirlenen süre içinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen bazı yapıların yıkım işlemleri gerçekleştirilmemiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, yapı tatil zaptının tebliğinden […]

→

Belediyeye Bedelsiz Devredilen Taşınmazların Tapu Tescil İşlemlerinin Tamamlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazların tapu tescil işlemlerinin tamamlanamaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İlgili taşınmazlar üzerinde icra ve haciz gibi işlemlerin bulunması, bu taşınmazların Belediye adına tescil edilmesini engellemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerine dair düzenlemeler içermektedir. […]

→