ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin konutların taksitli satışında peşinat tutarını yasal sınırın altında belirlediğini ve vade farkı uygulamadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 69. maddesi ile düzenlenen yönetmelik, konut ve iş yeri satışlarında peşinatın satış bedelinin en az %50’si olması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin 2022 yılında 9 konut […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kira süresi sona erdikten sonra, yeniden ihale yapılmaksızın süre uzatımı yoluyla aynı kiracılara verildiğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması yalnızca bu kanun çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, kiralama süresi on yıldan fazla olamaz ve taşınmazların üçüncü kişilere […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin başka kurumlara tahsis ettiği ve diğer kurumlarca tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların muhasebe hesaplarında nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. İdareler, tahsis ettikleri taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden belirli hesaplara borç ve alacak kaydı yapmalıdır. Ayrıca, tahsis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiralama ihalesine konu taşınmazların tahmin edilen kira bedellerinin piyasa koşullarına uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, tahmini bedelin belirlenmesi için gerekli araştırmaların yapılması zorunludur. Bu süreç, taşınmazın kira değerinin doğru bir şekilde tahmin edilmesini sağlayarak, ihale […]
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu belirtirken, 36. maddesi kapalı teklif usulünün temel yöntem olduğunu vurgular. 51. maddenin (g) bendi ise, yalnızca Devletin özel mülkiyetindeki taşınmazların pazarlık usulüyle kiralanabileceğini ifade eder. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar tespit etmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki arsaların satış değerinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülmüş; ancak, satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark faaliyet hesaplarına yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etmesine olanak tanırken, bu işlemlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili varlık hesaplarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hazırlanan Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik’in, Sayıştay’ın istişari görüşü alınmadan uygulandığını ortaya koymaktadır. Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, Cumhurbaşkanlığına sunulmadan önce taslakların ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Sayıştay’ın denetim alanına giren mali konularda düzenlenecek yönetmelik taslakları için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki düğün salonlarının kiralanma sürecinde rekabeti engelleyici uygulamalara dikkat çekmektedir. Belediyeye ait altı taşınmaz, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde tek bir ihale ile, yalnızca belediye şirketinin iştiraki olan Nazende İşletmecilik Gıda Limited Şirketi’ne kiralanmıştır. İhaleye sadece bu şirketin teklif vermesi, rekabetin sağlanmadığını göstermektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu bazı taşınmazların kira artışlarının şartname veya sözleşmelerde belirtilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 7. maddesi, ihale konusundaki şartların belirlenmesini zorunlu kılmakta; ayrıca 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 339. maddesi, kamu kurumlarının kira sözleşmelerine ilişkin hükümleri kapsamaktadır. Bu bağlamda, tarafların kira dönemlerinde uygulanacak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların 16’sının yapı ruhsatı bulunmamaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesine göre, yapı; karada ve suda, daimi veya geçici olarak inşa edilen sabit ve hareketli tesisleri kapsar. İmar Kanunu’nun 21. maddesi, bu yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Yapı ruhsatı almak için, […]
ÖZET: Belediye hizmet binasının yeniden inşası, yönetmelik hükümlerine aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye tahsis edilen taşınmazın, yatırım projesi ve programı hazırlanmadan, ön tahsis yapılmaksızın yıkılıp yeni bir yapı inşa edildiğini ortaya koymaktadır. Yeni hizmet binasının kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk mevcuttur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların bir kısmında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlamaktadır. Ayrıca, aynı Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların tapu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz yönetimi ile muhasebe sistemleri arasında entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin taşınmazları, Netigma adlı program aracılığıyla kaydedilmekte, bu sistem sayesinde parsel bilgileri, yüzölçümü, imar durumu gibi verilere anlık erişim sağlanmaktadır. Ancak, bu verilerin Belediyenin kullandığı Saysis muhasebe programı ile entegre edilmemesi, taşınmazlarla ilgili mali işlemlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. Belediyeye ait bina, arsa ve hisse satışlarında, satış değerinin tamamı maddi duran varlık hesabından düşülmüş, ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark faaliyet hesaplarına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, satılan taşınmazların kayıtlı […]
