ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun kapsamında olmayan taşınmazların işgaliye alınmak suretiyle yönetilmesine dairdir. İdare tarafından kiracılarla “İşgaliye Sözleşmesi” adıyla bir sözleşme imzalandığı görülmüş ve bu durum kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını tehlikeye sokmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesinde işgal harcı açısından belirtilenler dışındaki taşınmazların ihaleye […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraladığı alanların etrafına başka büfe ve çay bahçesi yapılarak işgal edildiği ve fuzuli şagil durumundaki yerler için ecrimisil alınmadığının tespit edilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesindeki hükümlerinin uygulanması gerektiği belirlenmiştir. Belediyenin kiralanan alanları aşıp işgal etmenin önüne geçmek ve gelir kaybını önlemek için gereken tedbirlerin alınması gerekliliği vurgulanmıştır. 5393 […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait iki arsa ve araziyi izinsiz kullanan kişilerden herhangi bir bedel alınmadığı, ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince taşınır ve taşınmaz edinilmesi, yönetimi, trampası, elden çıkarılması, ecrimisilin tahsil ve takibinde izlenecek yöntem belirlenir. 2886 […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği ve amortismanın ayrılması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemede 2023 yılı için idare tarafından “Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereği hazırlanması gereken Ek:6 formuna ve 500-Net Değer Hesabı’nın borç kısmında kaydedilmediği, ayrılması gereken amortisman tutarının […]
ÖZET: Körfez Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların bazılarının yapı ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İmar Kanunu’na göre, bu Kanun kapsamına giren bütün yapılar için belediye veya valiliklerden yapı ruhsatını almak gerekmektedir. Yapı sahipleri veya kanuni vekillerinin, yapı ruhsatını almak için belediye veya valilik bürolarına müracaat etmeleri ve tapu, mimari proje, statik proje, elektrik ve […]
ÖZET: Tapuda Belediye adına kayıtlı taşınmazların bir kısmının cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uyumsuz olduğu 127 adet taşınmaz bulunmuştur. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından 7 adet taşınmazın cins tahsisi işlemlerinin yapıldığı ve diğer taşmazlar için cins tashih işlemlerinin devam ettiği belirtilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu bilgileri uyumlu hale […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen duran varlıkların kira tutarları ile kayıtlı değerlerinin muhasebenin bilgi verme ve izleme fonksiyonu gereği ihdas edilen nazım hesaplarda (990 Kiraya Verilen Duran Varlık Hesabı, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı) kayıtları yapılmamıştır. İdare tarafından kiraya verilen 63 adet taşınmazın sözü edilen nazım hesaplara kayıtlarının yapılmadığı tespit […]
ÖZET: Körfez Belediyesi mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazların rekabeti engelleyecek şekilde kiraya verildiğine dair iddialar vardır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde, Kanun’un yürütülmesinde, ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve ihalede açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğu belirtilmiştir. Tablodaki 6 adet taşınmazın kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilmesi veya tahsisli kullandırılması durumunda, ilgili muhasebe birimlerince belirli hesaplara borç ve alacak kaydı yapılması gerekmektedir. Mevzuata aykırı olarak bu kayıtların gerçekleştirilmemiş olması, 2023 yılı Bilançosunda varlıkların gerçeğe uygun değerlerini (rayiç bedeli) gösteren 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 […]
ÖZET: Planetaryum Sanal Gerçeklik Küresi İnşaatı Yapım İşinin tamamlanması ve 2019 yılında kullanmaya açılarak resmi açılışının yapıldığı göz önüne alındığında, bu yapının kullanım amacı dışında depo olarak tutulması kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmadığı anlamına gelmektedir. İlgili yapının teknolojisi düşünüldüğünde ve yıpranma payı da göz önüne alındığında gün geçtikçe ekonomik ömrünün azaldığı […]
ÖZET: Kamu İdarelerinin tapuda kayıtlı gayrimenkullerinden cins tashihi yapılmayan taşınmazlar olduğu görülmüştür. Yapılan denetimlerde, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların cins tashihi yapılarak tapuda kayıtlarının düzeltilmesi gerekmektedir. Bu durum, Kamu İdaresinin tapuda kayıtlı 51 adet taşınmazının mevcut kullanım şekli ile tapuda yer […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen çay bahçesi, kafeterya ve büfe gibi taşınmazlarda kapalı alan kullanımlarının sözleşmelerde belirtilen alanın çok üzerine çıktığı tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun “II. Özenle kullanma ve komşulara saygı gösterme borcu” başlıklı 316’ncı maddesi gereği kiracı, kiralanan taşınmazı sözleşmeye uygun olarak özenle kullanmak ve kiraya verenin yazılı iznini almadan […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, belediyeye tahsis edilen ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlara ilişkin hatalı muhasebeleştirme tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188 ve […]
ÖZET: Belediyenin İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmayı kontrol etmek ve önlemekle ilgili uygulamalarının yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Kanunda belirlenen istisnalar hariç tüm yapılar için ruhsat alma zorunluluğu vardır. Yapı sahiplerinin ruhsata uygun hale getirme veya yıkım talebi üzerine, belediye veya valiliklerce mühür kaldırılır ya da yıkım yapılır. Gebze Belediyesinde yapılan incelemelerde bazı binaların ruhsatı bulunmadığı tespit […]
ÖZET: Belediyyelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik cins tashihi çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde belirtilen usul ve esaslara göre, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan formlar, taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine […]
