ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, belirlenen yeniden değerleme katsayısıyla çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçmemelidir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk olarak uygulanmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan incelemelerde, belediye şirketinde sürekli olarak çalışan personelin, yasal olarak belirlenen süreleri aşan fazla mesaiye tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını belirtmektedir. Bu düzenlemelerin amacı, fazla çalışmanın […]
ÖZET: Nakden tahsil edilen varlıkların banka hesaplarına aktarım sürecinde, 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı yerine doğrudan 102 Bankalar Hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için geçerli olan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, kasa hesapları ile ilgili belirli düzenlemeler bulunmaktadır. Bu düzenlemelere göre, nakit varlıkların […]
ÖZET: Yapılandırılmış SGK prim borçlarına ilişkin tahakkuk eden Yİ-ÜFE ve vade farkı tutarlarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 7440 sayılı Kanun çerçevesinde, belediye şirketinin vadesi geçmiş prim borçları yapılandırılmış ve toplam 95.266.085,09 TL borç 48 taksitte ödenmek üzere düzenlenmiştir. Bu yapılandırma sonucunda hesaplanan 37.301.786,75 TL tutarındaki Yİ-ÜFE ve vade farkı, yalnızca taksit ödeme gününde gider […]
ÖZET: Aksaray Eskil Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://eskil.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin kamuoyuna sunması gereken mali tablolar, faaliyet raporları ve diğer belgelerin eksikliği dikkat çekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali tabloların belirlenen sürelerde yayımlanmasını zorunlu kılmakta; ayrıca Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, kamuoyunun bilgiye […]
ÖZET: Şirketin Katma Değer Vergisi (KDV) mükellefi ve belirlenmiş alıcı olmasına rağmen, işlemlerini bu doğrultuda yürütmediği tespit edilmiştir. BELKA, ASKİ’nin çoğunluk hissesine sahip olduğu bir belediye şirketidir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nde, kısmi tevkifat uygulamasına tabi olan alıcılar arasında büyükşehir belediyelerinin su ve kanalizasyon idareleri ile birlikte, yarıdan fazla hissesi belirlenmiş alıcılara ait olan kurumlar da […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Kanunun 62’nci maddesi ise, bu limitlerin aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, kullandığı kredilerin faizlerini kredi çekildiği anda gider olarak kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahakkuk etmiş giderlerin, ödenmesi gereken borçların izlenmesi için belirli hesap gruplarında kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, faizlerin ay sonlarında tahakkuk ettirilip, ilgili gider hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan bazı işçilerin Zabıta ve İtfaiye Müdürlüklerinde görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetleri asli ve sürekli görevler olarak yalnızca memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkı sağlama gibi önemli bir görevi olduğu ve bu nedenle idari kolluk […]
ÖZET: Belediyenin personel şirketine yapılan ödemelerde, vadesi geçmiş vergi borcu olmasına rağmen gerekli kesintilerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, şirketin vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması gerçekleştirilmesine karşın, ödenecek tutarlardan bu borç miktarı kadar kesinti yapılmamış ve ilgili tahsil dairesine aktarım sağlanmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, […]
ÖZET: Personelden kesilen sendika aidatlarının, ilgili sendikalara zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, memur ve işçi personelinden alınan aidatların, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemede, 31 Aralık 2024 tarihi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiğini ve banka tarafından yapılan stopaj kesintisinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gayri safilik ilkesi gereği, tahakkuk eden gelir tutarları üzerinden yapılan kesintilerin ayrı […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personelin SGK primleri ve vergilerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiği belirlenmiştir. Bu durum, şirketin ilgili kurumlara yükümlülüklerini zamanında yerine getirememesine yol açmaktadır. 696 […]
ÖZET: Sultanhisar Belediyesi’nde 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, stok hesap grubunun düzgün yönetilmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgeleri incelendiğinde, taşınır işlem belgelerinin çoğunda aynı gün hem giriş hem de çıkış kaydının yapıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, 150 İlk Madde Malzemeler Hesabı’ndaki malzemelerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ve ilgili hesabın sıfır bakiye verdiğini ortaya […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, İller Bankası Anonim Şirketi aracılığıyla kamu idaresine kesilen sermaye payı ile 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kaydedilen tutar arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Kanunu’nun ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin bankanın ortakları olduğunu […]
