ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, ruhsat alınmadan inşa edilen veya ruhsat ve eklerine aykırı olan yapılar tespit edildiğinde, ilgili belediye veya valilikler tarafından derhal mühürlenmeli ve inşaat durdurulmalıdır. Yapı sahibinin, mühürleme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilgili belediye şirketinin yönetim kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin faaliyetlerini sürdürmek için gerekli olan kararları alma yetkisini tanırken, 375. madde ise finansal planlama ve muhasebe gibi konuların yönetim kurulunun devredilemez görevleri arasında olduğunu belirtmektedir. Bütçe, şirketin […]
ÖZET: Şirket, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, anaokullarında Büyükşehir ve ilçe belediye çalışanlarına indirimli ücret uygulamaktadır. Ancak, bu uygulama 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi uyarınca hukuki bir dayanağa sahip değildir. Söz konusu kanun, kamu kurum ve kuruluşlarının mal ve hizmet bedellerinde indirim yapılabilmesi için Bakanlar Kurulu tarafından muafiyet tanınmasını gerektirmektedir. Bu bağlamda, yalnızca belirli […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, bu durumun sonucunda izinlerin biriktiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin hakkı tanımakta ve bu hakların kullanılması için işverenlere yükümlülükler getirmektedir. İşverenler, yıllık izinlerin belirli süreler içinde verilmesini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin karşılığının ödenmesi […]
ÖZET: Taşınmazların envanter ve değer tespit çalışmalarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, taşınmazların kayıt altına alınması ve değerlerinin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, taşınmaz listeleri ile bilanço arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 168 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde ek özel hizmet tazminatı ödemeleriyle ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, bu ödemelerin dayanağı olan iş programları ve çalışma mahallerinin somut bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, teknik hizmetler sınıfındaki personelin açık alanlarda yaptığı çalışmalar için ek özel hizmet […]
ÖZET: Alınan çekler hesabının kullanımı ve bu hesapla ilgili işlemlerin mevzuata uygunluğu konusunda önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, alınan çeklerin muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ve bu işlemlerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu göstermektedir. İlgili mevzuat, alınan çeklerin muhasebe birimlerine […]
ÖZET: İdarenin borç stoku, bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılması sonucunda yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile ilgili düzenlemeler, borçlanma yetkilerini belirlemekte ve belediyelerin borçlanma limitlerini düzenlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin borç stoku, kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılan miktarını aşamaz. Büyükşehir belediyeleri için […]
ÖZET: İdare tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin ve binaların muhasebe birimleri tarafından kayıtlı değerleri üzerinden belirli hesaplara kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin 10 taşınmaz için gerekli muhasebe hesaplarını kullanmadığı, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. MARSU’da çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. 1 seri no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili gider hesaplarına borç, 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu karşılıkların 372 veya 472 hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin enflasyon düzeltmesi işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymaktadır. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 85 numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulmasını amaçlamaktadır. Ancak, denetim sonucunda, 2023 yılına ait enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı yapıldığı ve bu […]
ÖZET: Belediyenin şirketi olan Gemerek Madencilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’ne aktarılan sermaye tutarının, ticaret siciline tescil edilmediği ve Ticaret Sicil Gazetesi’nde ilan edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda izlenmesi gereken bu tutarın, şirketin öz kaynak hesaplarında yer almadığı görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan 1039 işçinin yıllık fazla çalışma saatinin 270 saati aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, işçilerin onayı alınmadan fazla çalışma yapılamayacağını ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik de bu sınırın işçilerin bireysel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin nakdi yardımları ihalesiz bir şekilde belediye şirketi aracılığıyla gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesi, hemşehrilerin belediye hizmetlerinden yararlanma haklarını güvence altına alırken, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu da sosyal yardımların belediye giderleri arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, 2006 tarihli Sosyal İşler ve Yardım Esasları […]
