BULGU: Sözleşme Bedeline Dahil Olan Yapı Kullanma Harcı İle Yollara Katılım Payının İş Artışına Dahil Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 78.900.000,00 TL ihale bedelli Erzincan Öğretmen Evi Yapımı işinde; yapı kullanma izin harcı, bina kontrol ücreti, yol harcamalara katılım payı gibi Belediyeye ödenen çeşitli ücretlerin iş artışına dahil edilerek ödeme […]
ÖZET: Bilimsel araştırma projelerinin yürütülmesi ve yönetimi konusunda, Yüksek Öğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ile Hacettepe Üniversitesi’nin uygulama yönergesinde belirlenen kurallara uyulmadığına dair önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Ara raporların zamanında sunulmaması ve bazı projelerde bu raporların gerekli içerikten yoksun olması, mevzuatın ihlal edildiğini göstermektedir. Yönetmelik gereğince, projelerin yürütücüleri altı ayda bir ara rapor […]
ÖZET: Servis, minibüs ve taksi plakalarının kullanım haklarının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı bir şekilde, bu plakaların devri için İdare tarafından izin verilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi […]
BULGU: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından 2024 yılı içinde 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlenen ve yılı içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamının, dönem sonunda herhangi bir takibat işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89’uncu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletme birimlerinden üçünün gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını ve üç birimin ise herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin düzenlenmesi için gerekli şartları belirlemektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmelerinin, yükseköğretim kurumlarının temel işlevlerini […]
ÖZET: İdarenin yapılandırılmış vergi ve sosyal güvenlik borçlarının izlenmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, yapılandırılmış yükümlülüklerin vadelerine göre uygun hesaplarda takip edilmediği görülmektedir. Yönetmelikte belirtilen 368 ve 438 numaralı maddeler, bu borçların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, vadesi bir yıldan […]
BULGU: Yoksullara Mikro Kredi Verilmesi İçin Vakfa Aktarılan Kaynağın Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yoksullara mikro kredi verilmesi için geçmiş yıllarda vakfa aktarılan kaynağın geri ödenmesine ilişkin herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre “yoksullara mikro kredi verilmesi” İdarenin görev ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. […]
ÖZET: Üniversitenin bilgi sistemlerinde, veri bütünlüğü, gizliliği ve erişilebilirliği açısından önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2019/12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve Dijital Dönüşüm Ofisi tarafından belirlenen güvenlik tedbirlerine uyulması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, kişisel verilerin işlenmesi, silinmesi ve anonim hale getirilmesi konularında yükümlülükler getirmektedir. Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ise bilgi sistemlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlara göre, geçiş hakkı ve bu hakkı sağlayan işletmeciler arasında anlaşmalar yapılması öngörülmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Poliçe Bedellerinin Güncellenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Yapım işi ihalelerinde All Risk Sigorta sürelerinin ve/veya bedellerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne ve sözleşme hükümlerine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım işi ihaleleri sonucunda yüklenicilerle imzalanan tip sözleşmelerin “İşin ve iş yerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 17’nci […]
ÖZET: Kurumun taşınmaz kiralamalarına dair muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, kantin, kafeterya, baz istasyonu ve ATM gibi alanların bazı kişi ve kuruluşlara kiralandığı, ancak bu kiralamalara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/I maddesi, kiraya verilen veya irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, katı atıkların yönetimi ile ilgili sorumluluklarını yerine getirmemektedir. Bu durum, ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve geri kazanımına yönelik herhangi bir faaliyetin bulunmamasıyla ortaya çıkmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]
ÖZET: Üniversite personelinin öğle yemeği hizmetleri için ayrı bir yönetim biriminin kurulmadığı ve yemek hizmetlerinin kurum bütçesi içinde yürütülmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, yemek hizmetleri için gerekli giderlerin yalnızca yemek servisi tarafından karşılanması gerekmektedir. Ancak mevcut uygulama, personelin yemek hizmetleri için yapılan harcamaların ve toplanan gelirlerin […]
ÖZET: İdare tarafından kiralanan taşınmazların kira işlemlerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair tahmini kira bedeli hesaplamalarının sözlü bilgilerle yapıldığını ve bu hesaplamaların dayanak belgelerinin dosyalarda bulunmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kira bedellerinin tahsil edilmemesine rağmen sözleşmelerin feshedilmediği ve kiracıların ihale yasaklaması için […]
