ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu ihale süreçlerinde mevzuata uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Yapım işlerine dair sözleşmelerde yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin bedellerinin, fatura veya proforma faturaya dayalı olarak belirlendiği, ancak bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğunun ticaret ve sanayi odasından onay alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırları aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine göre, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın belirli bir yüzdesini geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planına uygun bir imar programı hazırlamadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programları oluşturması zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesi ve […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamakla yükümlüdür; aksi takdirde idari para cezası […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne ait Çevre Temizlik Vergisi’nin %20’lik payının, ilgili ilçe belediyesi tarafından zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, çevre temizlik vergisi, konut ve iş yerleri gibi binalardan tahsil edilmekte ve bu vergilerin %20’sinin büyükşehir belediyesine iletilmesi zorunludur. Vergi, su tüketim miktarına göre su […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden elde edilecek geçiş hakkı bedel tarifesini belirlemediğini ve bu gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci ile ilgili düzenlemeler, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini kapsamaktadır. Ulaştırma ve Altyapı […]
ÖZET: Ödenme süresi geçmiş kira alacakları için hukuki süreç başlatılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan kiraya verilen bazı mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için gerekli hukuki işlemler gerçekleştirilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda birinci derecede sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yaptığı giderlere ilişkin katma değer vergisini indirim konusu yapma hatasına düşmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari nitelikteki işlemlerden kaynaklanan katma değer vergisini indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, […]
ÖZET: Yapımı süren yatırımlara ilişkin harcamaların, 258 – Yapılmakta olan yatırımlar hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu hesabın işleyişine dair düzenlemeler içermektedir. 204’üncü maddede, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, geçici kabul süreçleriyle birlikte izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi çerçevesinde, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binalardan alınmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bazı ilçelerde bu verginin tarh ve tahakkuk işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, Belediye Meclisleri tarafından bina gruplarının belirlenmesine yönelik intibak işlemlerinin yapılmadığı ve bina grup ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, kanunun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp ve kaçak oranlarının mevzuatta belirlenen seviyelere uygun olup olmadığını değerlendiren bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 08.05.2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği” uyarınca, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmekte ve buna […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır işlemleriyle ilgili resmi görevlendirmelerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Çukurca Belediyesi’nde, taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisinin atanmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nde bu görevlilerin tanımları ve sorumlulukları açıkça belirtilmiştir. Taşınır konsolide görevlisi, taşınır […]
ÖZET: Belediye tarafından tahsisli olarak kullanılan ve tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ve bunların tahsis işlemlerinin nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak, belediyenin muhasebe kayıtlarında tahsisli taşınmazlara dair herhangi bir bilgi bulunmamaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
