BULGU: Kurum Aleyhine Açılan Davalar Sonucu Ödenen Tazminatların İlgililere Rücu Edilmesi İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin taraf olduğu ve tazminat ödediği davalar nedeniyle sorumluluğu olan personelin belirlenerek rücu edilmediği görülmüştür. Kurumun taraf olduğu muhtelif dava dosyalarının incelemesinde; Bursa 5. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2007/544 Esas ve 2021/74 No.lu Kararı’yla, 19.07.2007 […]
BULGU: Bütçe İçi İşletme Olan Otobüs İşletmesi’nin Özel Gideri Olarak Sayılan Giderlerinin Başka Birimlerce Yapılması ve Bu Giderlerde İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe içi işletme olan Otobüs İşletmesi bünyesinde bulunan otobüsler için işletmenin özel gideri olarak sayılan, araçların bakım ve onarım giderleri ile akaryakıt ve […]
BULGU: Belediye Şirketlerine İlişkin Sermaye Artırımlarının Muhasebe Sisteminde Sağlıklı Şekilde Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye şirketlerine yıl içinde çeşitli tarihlerde yapılan taşınmaz devri veya geçmiş yıl karlarının eklenmesi yoluyla yapılan sermaye artırımları, Belediyece muhasebe kayıtlarında zamanında ve doğru olarak takip edilmemiştir. Ayni Sermaye Taahhütlerinin Mevzuata Aykırı Muhasebeleştirilmesi; Mahalli İdareler […]
BULGU: Taşınır Mal Yönetiminde Hatalı ve Eksik Uygulamalar Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin taşınır yönetim ve işlemlerinde mevzuat düzenlemelerinin gerekliliklerinin tam olarak yerine getirilmediği ve bazı eksikliklerin bulunduğu görülmüştür. Örneğin; Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre; harcama birimleri tarafından Tüketim Malzemeleri ve Dayanıklı Taşınırlar Defteri tutulması gerekmektedir. Ancak İdare tarafından tarafımıza usulüne […]
BULGU: Mukayeseli Hesap Yapılmadan İş Artışı ve Yeni Birim Fiyat Onaylarının Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım ihalelerinde, yapılan işlerin bir kısmında ortaya çıkan ilave işlerin ne kadarlık tutarda artış getireceğine yönelik mukayeseli hesap yapılmadan iş artışı ve yeni birim fiyat olurlarının verildiği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun, “Sözleşme […]
BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) idari para cezası, prim ve prime ilişkin borcu bulunan firmalardan yapılan kesintiler 361 Ödenecek sosyal güvenlik kesintileri hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 361 Ödenecek […]
BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerine Kapatma ve İdari Para Cezası Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan işyerlerine kapatma ve idari para cezası uygulanmamıştır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde; […]
BULGU: Taşınmaz İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formlarının ve icmal cetvellerinin eksik düzenlendiği, Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığı ve Belediyenin taşınmaz icmal cetvellerindeki kayıtlar ile bilançonun ilgili hesaplarındaki kayıtları arasında uyumsuzluk […]
BULGU: Kadınlar ve Çocuklar İçin Kiralanan Konukevinin Atıl Tutulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin görev ve sorumlulukları kapsamında kadınlar ve çocuklar için açmak zorunda olduğu konuk evinin açılmadığı, bu amaçla kiralama yapıldığı halde kiralanan yerin aktif hale getirilmesi için herhangi bir faaliyette bulunulmadığı görülmüştür 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve […]
BULGU: Ulusal Bayram Günlerinde Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi işlemlerinin takibinin yapılmadığı dolayısıyla karşılığında alınması gereken Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcından mahrum kalındığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı” […]
BULGU: Depozito ve Teminatlar Hesaplarının Kullanılmasında Dönemsellik İlkesine Aykırı İşlem Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından nakden veya mahsuben verilen/alınan depozito ve teminatların dönemsellik ilkesi dikkate alınmadan muhasebeleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde; “Genel yönetim muhasebesi, muhasebe ilke ve kurallarının dayanağını oluşturan ve aşağıda belirtilen […]
BULGU: Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava Tiyatrosunun İşletme Hakkının Ecrimisil Karşılığında Belediye Şirketine Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan Şişli ilçesi 1759 ada 65 parselde bulunan 4.096,20 m2 alanlı Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava Tiyatrosunun tasarrufunun ecrimisil bedeli ödenmesi karşılığında Belediye Meclisi tarafından alınmış bir karar olmamasına rağmen Belediyenin […]
BULGU: İdarenin, Gecekondu Kanunu’na İlişkin Yükümlülüklerini Yerine Getirmek Adına Ayrılan Konutlarının Birçoğunun Boş Tutulması ve Boş Tutulan Konutların Aidat ve Diğer Ortak Giderleri İçin Belediye Bütçesinden Harcama Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamındaki dar gelirli, konutsuz vatandaşlar ile gecekondu bölgelerinin tasfiyesi ve ıslahı sebebiyle açıkta […]
BULGU: Aşırı Düşük Teklif Sorgulaması Yapılan Yapım İşinde Kesin Teminat Tutarının Eksik Alınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması sonucunda teklif bedeli sınır değerin altında olduğu anlaşılan istekliden alınması gereken kesin teminat tutarının eksik alındığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde; “İhale komisyonu verilen […]
BULGU: İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare aleyhine sonuçlanan davalara ait ilamlara bağlı borçların ödenek yetersizliği nedeniyle yasal süresi içinde ödenmemesine bağlı olarak, hem gecikme faizi hem de icra takibi başlamasından dolayı icra vekâlet ücreti […]
