Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından sunulan sosyal yardımlarda belirleyici kriterlerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Yardım alacak kişilerin tespitinde objektif unsurların kullanılmadığı anlaşılmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım yapma yetkisini tanımakta olup, bu yardımların dar gelirli, yoksul ve muhtaç bireylere ulaşması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, belediyelerin yönetmelik çıkarma […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşyeri ve İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 2005/9207 sayılı Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatına İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, belediye sınırları içerisinde elektrik tedarik eden bazı firmaların belirli aylara ait beyanlarını sunmadığı ortaya çıkmıştır. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, bu verginin kapsamı, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde gerçekleşen elektrik ve havagazı tüketimidir. Verginin mükellefi, tüketicilerken, sorumluluğu elektrik […]

→

Bazı İş Yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk etmiş sayılmakta ve büyükşehirlerde %25 artırımlı olarak uygulanmaktadır. Ayrıca, […]

→

Büyükşehir Belediyesinden Ruhsat Alınmadan Elektrikli Şarj İstasyonu İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinden ruhsat alınmadan işletilen elektrikli şarj istasyonları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili denetim, iki adet elektrikli şarj istasyonunun, gerekli izinler olmadan faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Şarj Hizmeti Yönetmeliği’nin 23. maddesi, bir şarj istasyonunun faaliyet gösterebilmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ruhsatın geçerliliğini yitirmesi durumunda […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içerisinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bankalar aracılığıyla gerçekleştirdiği kredi kartı tahsilatları, 20 gün içinde Kamu İdaresi’nin mevduat hesaplarına ulaşmamaktadır. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tahsilatların belirtilen süre içinde aktarılmasını zorunlu […]

→

Kurumun Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygunluk göstermemektedir. Bu durum, bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklerin varlığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgularken, Bilgi Toplumu Stratejisi Belgesi de bilgi güvenliğinin sağlanması için gerekli organizasyonel düzenlemelerin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

İdare Tarafından Kendi İştirakine İşlettirilen Otoparkların Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından işletilen otoparkların ruhsat eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bahçelievler Yönetim Danışmanlığı Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ecrimisil karşılığında devredilen yedi otoparkın ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin otopark işletme ve ruhsat verme yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Bu kapsamda, ilçe belediyeleri de […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, muhasebe bilgilerinin güncellenmesini de olumsuz etkilemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu işlemlerinin eksik yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir ilçe belediyesinin muhasebeleştirme süreçlerinde önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 480. maddesi, mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gereken dönem sonu işlemlerini tanımlamaktadır. Bu işlemler, bütçe ve ödenek hesapları ile diğer hesaplar için farklılık göstermektedir. […]

→

Aynı Binada Bulunan Mükelleflerin Emlak Vergilerinin Farklı Bina Sınıflarından Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aynı binada bulunan mükelleflerin emlak vergilerinin farklı bina sınıflarından tahakkuk ettirildiğini ortaya koymaktadır. Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük’te belirtilen bina sınıfları; lüks, birinci sınıf, ikinci sınıf, üçüncü sınıf ve basit inşaat olarak beş kategoriye ayrılmaktadır. Bu sınıflandırma, binanın yapılış tarzı, işçilik kalitesi ve kullanılan malzeme […]

→

Dolu Müdür Kadrolarına Vekaleten Görevlendirme Yapılması ve Görevlendirilen Personelin Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdür kadrolarına vekaleten atama yapılması ve bu atamalarla harcama yetkisi kullanan personel hakkında önemli bulgular sunmaktadır. Mevzuatta belirtilen koşulların oluşmaması durumunda, başka bir memurun sürekli olarak vekaleten atanması ve harcama yetkilisi olarak görev alması, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda bir işyeri açmanın, işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatına […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılına ait denetim raporlarında, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla bazı mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi unsurları gözetmesi zorunludur. Kanun, eşik değerlerin altında kalmak için mal veya hizmet […]

→

Belediye Şirketinin Sözleşmeye Uygun Olmayacak Şekilde Taşınmaz Üzerinde Tasarrufta Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketinin, taşınmaz üzerinde sözleşmeye aykırı bir şekilde tasarrufta bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresine ait bir taşınmaz, Belediye Şirketine 3 yıllık bir süreyle kiralanmış; ancak bu şirket, kiralama süresini aşarak taşınmazı alt kiracıya devretmiştir. Bu işlem, İdareden gerekli yazılı izin alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz […]

→