ÖZET: Yatırım, İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına ait yapılandırılmış borçların muhasebeleştirilmesinde eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 7256 ve 7326 sayılı kanunlar kapsamında yapılandırılan toplam 18.758.158,90 TL tutarındaki borçların, vade sürelerine göre uygun hesaplarda izlenmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu tür borçların belirli hesaplarda […]
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesap Gruplarının gelir servisindeki tahakkuk tutarları ile mali tablolardaki tutarların uyumsuzluğu, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir biriminde kayıtlı olan gelirlerden alacaklar tutarları ile tahakkuk bordrolarında yer alan tutarlar arasında belirgin farklılıklar gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi gereğince, tahakkuk bordroları düzenlenerek muhasebe birimine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortismana tabi maddi duran varlıklar için gerçekleştirdiği amortisman ayırma işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içindeki muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahalle ve muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla bütçe imkanları dahilinde ayni yardım sağlamasını öngörmektedir. Ancak, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımlar, bu düzenlemeye uymamaktadır. 4541 sayılı Kanun, muhtarların harç gelirleriyle giderlerini karşılamalarını öngörürken, […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan bazı hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemesine rağmen belediye personeline indirim ve muafiyet uygulandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelerin sadece belirli şartlar altında ücret tarifeleri belirleyebileceğini öngörmektedir. Ayrıca, 4736 sayılı Kanun, kamu hizmetleri için indirim yapma yetkisini sınırlandırmakta ve bu konuda muafiyetlerin Cumhurbaşkanı tarafından belirleneceğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek amacıyla ayrılması gereken bütçe paylarının yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 75 bini aşan diğer belediyeler, 31 Aralık 2022 tarihine kadar hayvan bakımevleri kurmakla yükümlüdür. Bu süreçte, kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak […]
ÖZET: İdare tarafından düzenlenen resim, hikâye ve şiir yarışmalarında jüri üyelerine yapılan ücret ödemelerinde usulsüzlükler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, jüri üyeleri ve öğretim üyelerine yapılan ödemelerin, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Bu kanunun 8. ve 11. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil ve ağırlama bütçesinin yalnızca Başkanlık Makamı tarafından değil, diğer birimler tarafından da kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, temsil, tören ve tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında sayarken, 38. madde bu giderlerin yalnızca belediye başkanı tarafından kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 42. madde ile başkanın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge sözleşmelerinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Ümraniye Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sözleşmede, belediyenin sosyal faaliyetlerinden yararlanma, performans ödemeleri, emeklilik tazminatı ve disiplin cezaları gibi konulara dair düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca belirli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı personelin kefalet sandığı kesintisine tabi olmaksızın tahsilat ve ödeme işlemleri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 2489 Sayılı Kefalet Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idareleri ve bağlı kuruluşlarda para, menkul kıymet ve ayniyatı alıp veren personelin müteselsil kefalet usulüne tabi olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, tahsildar ve veznedar kadrolarında yer almayan bazı personelin, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık ücretli izinlerin, düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlara ait olduğunu ve bu hakların yasalarla güvence altına alındığını belirtmektedir. 4857 sayılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Orkestra Müdürlüğü adıyla oluşturduğu birim müdürlüğünün fiilen görülmeyen hizmetlere ilişkin olduğunu ortaya koymuştur. Bu müdürlüğün kadrosunun, hizmet ihtiyaçlarına uygun olarak belirlenmediği ve herhangi bir işlevsellik göstermediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye teşkilatının norm kadroya uygun bir şekilde yapılandırılması gerektiği, bu birimlerin kurulması veya […]
ÖZET: İdarenin bazı müdürlüklerinde, müdür kadrosu dolu olmasına rağmen, başka personellere sürekli vekâlet ettirildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, vekâlet görevlendirmelerinin yalnızca kadronun boş olması durumunda veya belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Basın ve Yayın, Gençlik ve Spor Hizmetleri, Halkla İlişkiler, Kültür İşleri, Özel Kalem, Strateji Geliştirme ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin sahip olduğu taşıtların, emniyet müdürlükleri kayıtlarında tescil edilmesine rağmen, bu taşıtların envanter kayıtlarıyla tutarsızlık göstermesi dikkat çekmektedir. Kamu kurumları, taşıtlarını hem emniyet kayıtlarında hem de kendi envanterlerinde tutarak kontrol ve denetim işlemlerini gerçekleştirmektedir. Bu nedenle, […]
ÖZET: Dönem içerisinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen harcama yapıldığı ve ödenek aktarma işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum, bütçede öngörülen ödeneklerin kullanılmadığı ve harcama yapılmadan önce gerekli aktarmaların yapılmadığı anlamına gelmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen kurallar, […]
