Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İlgili raporda, işyeri açma izni harcı ve konutlara ait bina inşaat harcı gibi gelirlerin, tahsil edildiklerinde 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu harçlar peşin olarak tahsil edilmekte ve tahakkuku tahsiline bağlı gelirler […]

→

Kredi Kartı ve Banka Kartlarından Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kredi kartı ve banka kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta öngörülen süre içinde ilgili idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın belirlediği usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği ise, yurt içinde yerleşik […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Varlıkların Her Birinin İlgili Hesaplarda Ayrıntı Koduyla Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı ve taşınmazların ayrı ayrı yardımcı hesap kodlarıyla kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıkların amortismanının ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçte Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın […]

→

Bütçe Tertipleri Arasında Yapılan Ödenek Aktarmalarının Usulüne Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bütçesinde ödenek aktarmalarının mevzuata uygun şekilde yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 36. maddesine göre, bütçede kullanılmayacak ödeneklerin, ihtiyaç duyulan diğer gider tertiplerine aktarılması gerekmektedir. Bu aktarmaların, fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri için meclis kararı, ikinci düzeyleri için encümen kararı ve diğer durumlar için […]

→

Alınan Teminatların Vadelerine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin nakit olarak aldığı depozito ve teminatların muhasebe ilkelerine uygun bir şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Alınan teminatların, dönemsellik ilkesine aykırı olarak, vade sürelerine bakılmaksızın tamamının 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan uzun vadede iade […]

→

İdarece Peşin Ödenen Sigorta Bedellerinin Dönemsellik Kavramına Aykırı Olarak Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, 2022 yılına ait sigorta bedellerini, dönemsellik ilkesine aykırı olarak doğrudan giderleştirmiştir. Yapılan denetimlerde, çeşitli sigorta poliçeleri için toplamda 398.683,70 TL ödendiği ve bu ödemelerin, ilgili hesaplar yerine doğrudan 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144, 146 ve 217’nci maddeleri, peşin ödenmiş giderlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Muhasabe Sisteminin Alt Hesaplarda Muhasebe Tekniğine Aykırı Olarak Borç/Alacak Bakiyesi Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı muhasebe programının mevzuata aykırı kayıtlara olanak tanıdığını ortaya koymuştur. Bilançonun aktif kısmında yer alan aktif karakterli hesapların borç bakiyesi vermesi beklenirken, bazı alt hesapların alacak bakiyesi verdiği tespit edilmiştir. Bu hesaplar arasında 102-Bankalar Hesabı, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı ve diğerleri bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, toplamda 206.783.108,81 TL […]

→

İdareye Ait Bütçe İçi İşletmelere Yönelik Olarak Yapılan Bütçeleştirme ve Muhasebeleştirme İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait bütçe içi işletmelere yönelik bütçeleştirme ve muhasebeleştirme işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerini yürütmek amacıyla bütçe içinde işletme kurma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, inceleme sonucunda, bu işletmelere yönelik ödeneklerin doğru bir şekilde ayrılmadığı, ayrıca işletmelere özel hesapların oluşturulmadığı belirlenmiştir. Personel giderleri, […]

→

İdari Para Cezalarına İlişkin Alınan Encümen Kararlarının Mali Hizmetler Müdürlüğüne Bildirilmemesinden Dolayı Tahakkukun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde idari para cezalarına ilişkin bazı kararların Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne bildirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu cezaların tahakkuk kaydının yapılmamasına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi ve harcama yetkililerinin sorumluluklarını açıkça […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi ve Payların Mali Tablolarda Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na zamanında iletilmediğini ve bu tutarların mali tablolarda eksik gösterildiğini ortaya koymuştur. Emlak vergileriyle birlikte tahsil edilen bu katkı paylarının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, ilgili idareye aktarılmadığı tespit […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerinin güncellenememesi gibi sorunlar 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Taşınmazların tapu bilgileri ile fiili durum arasında uyum sağlanamadığı, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin eksik kaldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi ile ilgili usul ve […]

→

İdarece Katma Değer Vergisi Dâhil Olarak Tahsil Edilen Mal ve Hizmet Bedellerinin Tamamının İdarenin Faaliyet Gelirlerine Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2022 yılı içerisinde ürettiği mal ve hizmetlerden tahsil edilen bedellerin Katma Değer Vergisi (KDV) ile birlikte kaydedildiği, ancak vergi tutarının ayrıştırılmadığı ve vergi dairesine beyan edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, KDV’nin ilgili hesaplarda izlenmediği ve idarenin faaliyet geliri olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, mal teslimi ve […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesap Gruplarının Gelir Servisindeki Kayıtlı Tahakkuk ve Tahsilat Tutarları ile Mali Tablolardaki Tahakkuk ve Tahsilat Tutarlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden alacaklar hesap gruplarındaki tahakkuk ve tahsilat tutarlarının, mali tablolardaki verilerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir biriminde kayıtlı olan tutarlar arasında belirgin farklılıklar bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi gereği, tahakkuk bordroları ve fişleri düzenlenerek muhasebe birimine iletilmeli ve bu kayıtlar doğrultusunda […]

→

İmar Uygulamaları Gereği İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İmar uygulamaları çerçevesinde, çeşitli tarihlerde İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve valiliklerin arazi dağıtımında belirli alanların tahsis edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların Hazine adına tescil edilmesi ve ilgili belediyenin hizmetlerine […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara ve Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği mülklerden peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, peşin tahsil edilen gelirlerin, ilgili oldukları dönemlerde doğru hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, bu gelirlerin doğrudan 600-Gelirler Hesabına kaydedildiği ve gelecek aylara ait […]

→