ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işçilerin yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona erdiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali ve sosyal hakları yalnızca kanunla düzenlenebilirken, toplu sözleşmelerde yer almayan hususların yasal dayanağı bulunmamaktadır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Hazineye devredilmesi gereken iki taşınmazın devir işlemleri tamamlanmamıştır. Kamu İdaresi, 14 Ocak 2020 tarihinde Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’ne, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca trampa talebinde bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, Bahçeköy Mahallesi’nde bulunan taşınmazların, üzerinde cami ve ilkokul bulunması nedeniyle Hazineye devri gereken alanlar arasında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın borç bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak bakiyesi arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların birbirine eşit olması gerektiği vurgulanmaktadır. Elden çıkarılacak varlıkların amortisman işlemleri, ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 30.12.2020 tarihinden sonra tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından toplandığı ve bu bedellerin Kamu İdaresine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan düzenlemeler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Bu çerçevede, otopark gelirlerinin, tahsil tarihinden itibaren 45 gün içinde büyükşehir belediyesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili raporda, banka tarafından faiz geliri üzerinden yapılan stopaj kesintilerinin, 600 Gelirler Hesabı’na net olarak kaydedildiği ancak bu kesintilerin 630 Giderler Hesabı’na yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayri Safilik İlkesi” […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesaplarına ilişkin ilamlarda yer alan tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğunu düzenlerken, 53. madde ise kesinleşen ilamların doksan gün içinde […]
ÖZET: Önceki yıllarda gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, 2022 yılında bütçe emanetleri hesaplarında muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İdaresi tarafından yapılan bazı alımlar, ilgili mali yılda kaydedilmeden cari yıl içerisinde gider olarak 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın, mali yıl içinde veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin duran varlıklarla ilgili muhasebe işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit etmiştir. İdarenin kendi binalarına yönelik gerçekleştirdiği değer artırıcı harcamaların, ilgili maddi duran varlık hesaplarına eklenmesi gerektiği halde, doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186 ve 187. maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, değer artırıcı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik dağıtım şirketine bir yıldan uzun süreli olarak verdiği depozito ve teminatların kaydedilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 1.054.306,70 TL tutarındaki bu değerlerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz tahsis işlemlerinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında hâlâ yer aldığı, bazı taşınmazların tahsis kaydının hiç yapılmadığı ve bazıları için ise tahsis kaydının bulunmadığı halde başka bir kamu kurumuna tahsis edildiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı alımları ve mevcut yazılımların güncellenmesiyle ilgili harcamaları, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, bu […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışlarının muhasebe kayıtları, kayıtlı değer yerine satış değeri üzerinden yapılmıştır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250. maddesi gereğince, satılan arsaların muhasebe çıkışları kayıtlı değer üzerinden gerçekleştirilmelidir. Ancak yapılan incelemeler, 10 adet arsa satışının toplam 6.081.493,00 TL üzerinden kaydedildiğini ve bu hatalı uygulamanın […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde taşeron şirketlerden kamu idaresine geçen işçiler için kıdem tazminatlarının, çalıştıkları süre boyunca hesaplanarak ödenmesi gerekmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu işçilerin kıdem tazminatlarının son çalıştıkları kamu kurumları tarafından ödeneceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediye şirketinde […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait taşınmazların envanter çalışmaları, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre tamamlanmamıştır. Bu durum, taşınmaz tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmesi, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmemesiyle ilişkilidir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]
