ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İlgili raporda, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde gruplara ayrılarak temin edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulüyle ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediyenin hak ve menfaatlerini koruma, gelir ve alacakları takip etme yetkisini de içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudu yetersiz olduğunda, ödemelerin öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, vergi, resim, harç gibi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer gelirler ile birlikte tutulduğu belirlenmiştir. Bu durum, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleriyle çelişmektedir. Yargıtay 12. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmesini ve bu tutarın belirli bir süre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl yapılacağını belirlemekte, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik ise bu süreçlerin çerçevesini çizmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmediği ve bu nedenle tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve harç tahsilatının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kalkınma ajansı payını süresinde aktarmadığı için gecikme zammı ödediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları payın oranını belirlemektedir. Bu maddeye göre, belediyelerin bu payları zamanında aktarması gerekmekte, aksi takdirde gecikme cezası ile karşılaşmaktadırlar. Denetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığı ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım, kiralama ve tahsis işlemlerinin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da taşınmazların yönetimi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi alacakları için banka kartları ve kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen sürelerde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, tahsilatların takip eden iş günü içinde, kredi kartı ile yapılan ödemelerin ise en geç 20 gün içinde ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi ile ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Denetim sonucunda, bazı tesislerin 253 Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, tesisler belirli işlevleri yerine getiren ve taşınabilir özellikteki makine ve cihazlardan oluşmaktadır. Bu durum, ilgili […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, konut inşaat harcı, işgal harcı ve işyeri açma izin harcı gibi gelirlerin, tahsilat anında 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu gelirlerin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğinden, ilgili hesaplarla ilişkilendirilmeden […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından şartlı bağış olarak alınan bir taşınmazın imar durumuna aykırı kullanıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı yasa çerçevesinde, 2014 yılında Şişli Belediyesi’nden Sarıyer Belediyesi’ne geçen Ayazağa Mahallesi’ndeki bu taşınmaz, 2016/47 sayılı Meclis Kararı ile bağışlanmıştır. Bağış koşulu, 25 yıl süreyle bağış yapan şirketlere intifa hakkı tesis edilmesi ve bu karşılığında intifa hakkı bedeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinin bazı taşınmazları, mevzuata aykırı bir şekilde özel şirketlere tahsis ettiğini ortaya koymuştur. İstanbul Gaz Dağıtım Sanayi ve Ticaret A.Ş., Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş., Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ) ve Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. (BEDAŞ) gibi kuruluşlara yapılan bu tahsisler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun kullanımında ve geçmiş yıllara ilişkin takip ve tahsilat süreçlerinde hatalı işlemler yapıldığını ortaya koymuştur. Denetim, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat niteliğinde bir Gecekondu Fon hesabı bulundurmadığını ve bu fona gelen kaynakların farklı harcamalarda kullanıldığını göstermektedir. Ayrıca, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen tutarların, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı […]
