ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonu Hesabı’nın vadesiz hesap niteliğinde olduğunu ve bu hesaba ait gelirlerin belediyenin cari harcamalarında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre, fon hesabının oluşturulması ve gelirlerin özel hesaplarda toplanması gerekmektedir. Ancak, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin yalnızca %10’unun fon hesabına aktarılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği alımlarda Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen limitlere uyulmadığını ortaya koymuştur. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bir arada ihale […]
ÖZET: İdareye ait bir makam aracının Antalya Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na (YİKOB) mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. İlk olarak 16 Mart 2016 tarihinde, Valilik protokol hizmetlerinde kullanılmak üzere yapılan bu tahsis, Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği’ne dayanarak gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu tahsis her üç ayda bir uzatılarak sürekli hale getirilmiş ve 17 Kasım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde takdir komisyonunun bulunmaması nedeniyle re’sen vergi tarhiyatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, vergi beyannamesinin yasal süresi dolduğunda veya eksik bilgiyle verildiğinde belediyelerin re’sen vergi tarhı yapmaları gerekmektedir. Ancak, uygulamada bazı belediyelerin bu yükümlülüğü yerine getirmediği gözlemlenmiştir. Yasal süresi geçmiş beyanname vermeyen mükelleflerin, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların Mali Hizmetler Müdürlüğü ile Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kayıtları arasında 219.266.646,00 TL tutarında bir fark olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra yıl içinde edinilen ve elden çıkarılanların değer ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yasal süreçleri yeterince yerine getiremediğini ortaya koymuştur. Mahalli idareler, alacaklarının tarh, tebliğ ve tahakkuk işlemlerini Vergi Usul Kanunu (VUK) çerçevesinde, takip ve tahsil işlemlerini ise 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun (AATUHK) hükümlerine uygun olarak gerçekleştirmekle yükümlüdür. Ancak, belirtilen kanunların gerektirdiği süreçlerin çoğu ya […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuata uygun bir sıralama izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, vergi, harç, prim gibi ödemelere ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesine ait bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme, gelir ve alacakları takip etme gibi önemli görevler vermekte ve bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılarla ilgili alınan encümen kararlarının uygulanmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuata göre, ruhsatsız yapılar için belirlenen süre içinde ruhsat alınmadığı veya yapının ruhsata uygun hale getirilmediği durumlarda, encümen kararlarının yerine getirilmemesi ek mali yükümlülükler doğurabilecektir. 3194 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde oluşturulan gecekondu fonunun, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 12. maddesine göre, fon hesabında toplanan tutarların, yalnızca Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın onayı ile belirlenen yerlerde harcanması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu fonun toplam 5.200.000 TL’lik kısmının, kredi geri ödemeleri ve çeşitli mal-hizmet […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde ön ödemelerin mahsubu konusunda önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, açılan avans ve kredilerin yasal süreler içinde kapatılmadığı ve bu süre zarfında mahsup edilmeyen avanslar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkilisinin onayı ile acil giderler için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir öncelik sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu öncelik sırası, diğer kamu idarelerine yapılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine yönelik ödemelerde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurumların bu tür ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin, belirlenen konunun dışındaki hükümleri içerdiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, mali ve sosyal haklarla ilgili toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 01.09.2019 tarihli Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmemesi, işçilerin birikmiş izin süreleriyle sonuçlanmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun çeşitli maddeleri, yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılması konusunda işverenlere belirli yükümlülükler getirmektedir. İşverenlerin, […]
