BULGU: Servis Plakalarının İl Trafik Komisyonu Kararı ve İlçe Belediye Meclis Kararları Doğrultusunda İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Konya Büyükşehir Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren servis plakalarının bazılarının İl Trafik Komisyonu ve İlçe Belediye Meclis Kararları çerçevesinde ihalesiz ve süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemede Belediyenin 2021 yılı bilançosunda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının bakiyesinin 46.475.231,94 TL olduğu, ancak Fen İşleri Müdürlüğü’nden alınan verilerde geçici kabulü yapılmamış ve 2021 yılsonu itibariyle devam etmekte olan yapım işlerine ödenen tutarın 17.991.864,22 TL olduğu […]
BULGU: Mevzuatta Belirtilen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü ile İhaleye Çıkılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen iki yapım işinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde pazarlık usulü ile ihale edildiği görülmüştür. Anılan Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin ilk fıkrasında idarelerin, bu […]
BULGU: El İlanı, Katalog ve Broşürlerden İlan ve Reklam Vergisinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye sınırları ile mücavir alanlar içerisinde faaliyet gösteren ticari işletmelerin yaptıkları her türlü tanıtım ve reklamlar için (broşürler, kataloglar, el ilanları) ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği ve bunlar hakkında gerekli takibatın yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin bilanço ve mizasında 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 472’nci maddesi, gider taahhütleriyle ilgili işlemlerin nasıl kaydedileceğini detaylandırmakta; sözleşmelere dayanan taahhütlerin, ilave ve fiyat farklarının, hakediş ödemelerinin ve diğer ilgili bilgilerin “Taahhüt Kartı”na kaydedilmesi […]
BULGU: Belediye Şirketine İşletme Hakkı Verilen Sosyal Tesislerin Bir Spor Kulübüne Kullandırılması ve Giderlerinin Büyükşehir Belediyesince Karşılanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mülkiyeti Büyükşehir Belediyesine ait olan sosyal tesis niteliğindeki spor tesislerinin işletme hakkının belediye şirketine devredildiği, devir protokolünde spor tesislerinin Büyükşehir Belediyesi Spor Kulübü’nün kullanımına sunulma şartının bulunduğu ve giderlerinin Büyükşehir […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin mal ve hizmet alımlarında verilen avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. Gecikme süreleri için herhangi bir gecikme zammı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayıyla zorunlu giderler için avans verilmesine olanak tanırken, mutemetlerin harcadıkları […]
BULGU: Otopark Hesabında Biriken Meblağlardan Cari Hesaplara Aktarma Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca Büyükşehir Belediyesinin otopark hesabında toplanan paraların bir kısmının Büyükşehir Belediyesinin diğer banka hesaplarına aktarıldığı görülmüştür. 3194 sayılı Kanun’un 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan ve 22.02.2018 tarihli ve 30340 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: Geçerlilik süresi sona eren teminat mektuplarının iade edilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan denetimlerde, bu teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin teminatların geri verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesini öngörmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirdiğinin […]
BULGU: Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı mali tablo ve belgelerinin incelenmesinde; 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubunda kayıtlı bir kısım duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlıklara ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin tahsisli kullandığı taşınmazlarla ilgili hesapların eşit olmaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. İdarenin kesin mizanında yer alan 250-Arazi ve Arsalar, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252-Binalar hesaplarının “03-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesaplarının toplam borç kalanı, 500-Net Değer Hesabı’nın “500.12-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesabının alacak kalanı ile […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin Belediye tarafından zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu […]
ÖZET: 3465 Sayılı Kanun çerçevesinde uygulanan yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilen otoyol hizmet tesisleri projelerinde, hizmet imtiyaz varlıkları ve işletmecilerin elde edeceği muhtemel gelirlerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen belgelendirme ve tam açıklama ilkeleri doğrultusunda, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı’nın, hizmet […]
BULGU: Bazı Gelirlerin Tahsilat Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Eğlence vergisi, çevre temizlik vergisi (ÇTV) vb. gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinde; Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk […]
ÖZET: Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 39’uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (ğ) bendi, 40’ıncı maddesinin birinci ve sekizinci fıkraları, teminat süresi sona ermeden kesin hakediş raporunun düzenlenmesinin uygun olmadığına işaret etmektedir. Karayolları Bölge Müdürlüklerinde bazı yapım işlerinde, teminat süresi sona ermeden ve kesin kabul tutanağı idarece onaylanmadan, kesin hakediş raporu düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye alacağının […]
