ÖZET: Peşin ödenen kiraların muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İdare tarafından kiralanan taşınmazlar için ödenen peşin tutarların, yükümlülük hesaplarında doğru bir şekilde izlenmediği ve ait olduğu dönemle ilişkilendirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 180. maddesi, gelecekteki aylara ait giderlerin izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamada […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği belirli süre gerektiren işlerde sözleşme imzalamadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, tedarik edilen yapım işlerinin bir defada değil, belli bir zaman diliminde gerçekleştirilmesi durumunda sözleşme yapılması zorunludur. Bu bağlamda, parke yapımı, bilgi evi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin vergi ve sosyal güvenlik kurumu (SGK) borçlarını vadesinde ödememesi nedeniyle gecikme cezası ödediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, bu tür gecikme zammı ve faizler, şirketin vergi matrahına eklenmekte ve dolayısıyla vergi yükünü artırmaktadır. Şirketin 2024 yılında vadesinde ödenmeyen vergi borçları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı inşaat projelerinde alt yüklenici sözleşmelerinin onay süreçlerinde ciddi eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, yüklenici ile alt yükleniciler arasında sözleşmelerin imzalandıktan sonra İdare onayı alınmadan işlerin başlatıldığını göstermektedir. Ayrıca, alt yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği ve bu nedenle mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediği anlaşılmaktadır. Yapım İşleri […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi ve Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi (ESKİ) bünyesinde çalışan personelin hakediş ödemelerinin zamanında yapılmaması, şirketin vergi dairesine ve sosyal güvenlik kurumuna borçlanmasına yol açmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin doğrudan hizmet alımı yoluyla personel çalıştırmalarına olanak tanımaktadır. Ancak, bu süreçte ödenmesi gereken vergi ve sosyal güvenlik primleri […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarında doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesi işlemleri tamamlanmamıştır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların kaydının belgeye dayalı olarak gerçekleştirilmesini ve değerleme kriterlerinin belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, tapu kayıtları ile mevcut kullanım durumları arasında uyumsuzluklar gözlemlenmektedir; örneğin, […]
ÖZET: İdare tarafından açılan su kuyularının bilgileri, Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğü’ne bildirilmemiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi, yeraltı sularının devletin mülkiyetinde olduğunu ve bu suların kullanımı, korunması ve tescilinin kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu kanunun 2’nci maddesi, yeraltı suyunun belediye hizmetlerinde faydalı kullanım olarak tanımlandığını vurgulamaktadır. Yeraltı suyu […]
ÖZET: Su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan bireylerden, bu hizmetlerin maliyetlerine katılım paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni su ve kanalizasyon tesislerinin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılım payı alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, katılım paylarının hesaplanması ve tahakkuk ettirilmesi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan Kariyer Personel A.Ş.’ye yapılan hakediş ödemelerinde yasal kesintilerin (vergi, sosyal güvenlik primi, genel gider ve kâr) dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı […]
ÖZET: Yıllara sari hizmet alımlarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin “Sürücüsüz Araç (Otobüs-Minibüs) Kiralama” ve “Sürücüsüz Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmet Alımı” ihalelerinin, belediye meclisi kararı olmaksızın yıllara sari şekilde yapıldığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. maddesi, belediyelerin geleceğe dönük […]
ÖZET: 2018 yılında, Adana Büyükşehir Belediyesi bünyesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamında görev yapan personelin tamamının Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) şirketine işçi statüsüne geçirilmesi gerektiği, ancak bir kısmının Altın Koza Kültür Sanat ve Turizm Hizmetleri A.Ş.’de istihdam edildiği tespit edilmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi, bu tür geçişlerin belirli […]
ÖZET: Belediyenin mali durumu göz önünde bulundurulmadan yürütülen hizmetler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre ek finansman giderlerine yol açmıştır. İdare, giderlerini planlamadığı için vergi dairesine ve sosyal güvenlik kurumuna olan borçlarını zamanında ödeyememiş, bu durum yüksek gecikme zammı ve cezası ile sonuçlanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin öncelik sırasının belirlenmesinde belediyenin mali […]
ÖZET: Kullanım olanağını yitiren maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda izlenmesi gereken bu varlıklar için, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesi gereğince amortisman ayrılmamıştır. İlgili mevzuatta, kullanılma olanağını kaybeden maddi duran varlıkların amortismana tabi tutulması […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların ortak hizmet projesi çerçevesinde tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapora göre, belediyenin mülkiyetinde bulunan bir iş hanındaki 23 bağımsız bölüm, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda tahsis edilmiştir. Bu kanun, belediyelerin, kamu yararına çalışan kuruluşlarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtirken, diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projeler […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı faaliyet dönemi için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin olmaması, şirketin hedeflerine ve politikalarına dayalı mali planlamanın eksikliğini göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375. maddeleri, yönetim kurulunun finansal planlama ve muhasebe düzenlemeleri konusundaki yetkilerini belirlemekte ve bu görevlerin devredilemez olduğunu vurgulamaktadır. Bütçe, şirketin kârlılık ve verimlilik […]
