Üniversitenin Geçmiş Dönemlerden Kalan Su Faturası Borcunun Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin geçmiş dönemlerden kalan su faturası borcu, mali tablolarında yer almamaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin Denizli Su ve Kanalizasyon İdaresine olan toplam borcu 4.321.487,52 TL olarak belirlenmiştir. Bu tutarın 2.682.347,39 TL’si ana para, 1.639.140,13 TL’si ise gecikme zammından oluşmaktadır. Ancak, bu borç muhasebe kayıtlarına alınmamış ve mali tablolarda gösterilmemiştir. Merkezi Yönetim […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tek bir muhasebe birimi olan ve özel bütçeli bir kamu idaresi olarak faaliyet gösteren Üniversitede, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bu hesabın yalnızca aynı bütçeli kamu idareleri arasında yapılan para ve kıymet transferleri için kullanılmasına izin verilmektedir. […]

→

Araç Takip Sisteminin Bulunmaması Nedeniyle Taşıt Kullanımlarının İzlenememesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç takip sisteminin eksikliği, taşıtların kullanımını izlemeyi imkânsız hale getirmektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı üniversite araçlarında bu sistemin bulunmaması nedeniyle, araçların görev emri dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığı denetlenememektedir. Ancak yapılan denetimlerde HGS kayıtları ve akaryakıt alımları incelenerek, bazı taşıtların görev emri olmaksızın il dışına çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, T.C. […]

→

Ön Mali Kontrole Tabi Ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Tarafından Kontrol Edilmeden Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı’nın ön mali kontrol sürecini ihlal ederek bazı ödemeleri kontrol etmeden gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar, idarelerin mali işlemlerinin uygunluğunu denetlemeyi amaçlamaktadır. Bu bağlamda, ön mali kontrol, harcama birimleri […]

→

Parasal Limit Dahilinde Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Yasaklılık Teyidinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri bünyesindeki bazı birimlerin parasal limit dahilinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdikleri alımlarda, firmaların yasaklılık durumunun kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli tutarları aşmayan mal ve hizmet alımlarında doğrudan temin yapılmasına olanak tanırken, bu süreçte yasaklılık teyidinin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonuçları, […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı birimlerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür alımların EKAP üzerinden kaydedilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin işlemlerinin takip eden ayın onuncu […]

→

Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdiği ve irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların mali tablolarında 990 numaralı hesabın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Üniversitelerin kira geliri elde ettikleri taşınmazlar mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların kayıtlı değerleri ile ilgili hesapların ihmal edildiği gözlemlenmiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin 306/T ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddeleri, […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin muhasebe kayıtlarında kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, ödenmesi beklenen kıdem tazminatı karşılıklarının dönem sonunda 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabından 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 372 Hesabında, uzun vadeli […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Süleyman Demirel Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün 2021 yılına ait vadeli mevduat faiz gelirleriyle ilgili muhasebe kayıtları incelendiğinde, tahakkuk eden faiz gelirlerinin hatalı bir şekilde 612 Diğer İndirimler Hesabında kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, gelirlerin brüt tutarları üzerinden 642 Faiz […]

→

Ön Mali Kontrol İşlemlerinin Usul ve Esaslar’a Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde ön mali kontrol işlemlerinin usul ve esaslara uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, iç kontrol biriminin bulunmadığı, harcama öncesi mali kontrol için gerekli mali hizmetler biriminin kurulmadığı ve ön mali kontrole tabi olması gereken ihale dokümanlarının bu süreçten geçirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

Rehabilitasyon Merkezinde Kullanılan Elektrik Alımları İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Rehabilitasyon merkezlerinde elektrik tüketim vergisi ödenmemesi gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 36. maddesi, sosyal amaçlarla faaliyet gösteren rehabilitasyon merkezlerini elektrik tüketim vergisinden muaf tutmaktadır. Ancak, üniversiteye ait rehabilitasyon merkezinde yapılan elektrik alımları için bu vergi ödenmiştir. Kanunun 34. maddesi, belediye sınırları içinde elektrik tüketiminin vergiye tabi olduğunu […]

→

Tahsisli Taşınmazların Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Yükseköğretim Kuruluna tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen, bu taşınmazların mali tablolarda yer almaya devam ettiği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsislerin kaldırılması durumunda muhasebe kayıtlarının kapatılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Hazine ve […]

→

Üniversitelerin Kullandıkları Bilgisayar Yazılımlarında Koordinasyon ve İşbirliği Eksikliği (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerin bilgisayar yazılım ihtiyaçlarının Yükseköğretim Kurulu tarafından yeterince koordine edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasını amaçlamakta, bu bağlamda yükseköğretim kurumları arasında işbirliği ve koordinasyon sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak mevcut durumda, üniversiteler yazılım alımlarını bağımsız olarak gerçekleştirmekte, bu da […]

→

Görevde Yükselme Sınavına Girmeden Fakülte veya Yüksekokul Sekreterlerinin Müdürlük Kadrolarına Atanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde şube müdürlüğü, yurt müdürlüğü ve hastane müdürlüğü kadrolarına atamaların, liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, kamu hizmetlerinde ilerleme ve yükselme, liyakat sistemine dayandırılmalı ve bu sistemin eşit fırsatlarla uygulanması sağlanmalıdır. Ancak, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’nde, sekreterlik gibi üst görevlere […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Kesintisine Neden Olan Kişilere Rücu İşlemi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kesintilerine neden olan kişilere yönelik rücu işlemlerinin başlatılmadığını ortaya koymuştur. Üniversite ve döner sermaye işletmesinin SGK’dan alacakları arasında, yersiz fatura edilen tutarlar ve bu işlemlerden kaynaklanan faiz yükü bulunmaktadır. Kamu görevlilerinin hukuksuz eylemleri sonucunda idarenin zarara uğraması durumunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi […]

→