ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi kapsamında, Öğrenci Merkezi A Blok İnşaatı’nın geçici kabul işleminin tamamlandığını ancak bu binanın varlık olarak kayda alınmadığını ortaya koymuştur. İnşaat, üniversitenin özel bütçesindeki kaynak yetersizliği nedeniyle döner sermaye imkanları kullanılarak gerçekleştirilmiştir. Geçici kabul işlemi tamamlandığı halde, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan Binalar Hesabı’na geçiş yapılmamıştır. […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Hastanesi’nin döner sermaye gelirlerinin her ay %5’lik kısmının “Döner Sermaye İşletmesi Merkez Payı” adı altında karşılıksız olarak Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına aktarıldığı belirlenmiştir. 2457 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarının kullanımı ile ilgili kuralları net bir şekilde ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, tıp fakülteleri için döner […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli ve 29222 sayılı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerdeki hukuki yardımlar ve uyuşmazlıkların çözümünde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde bu tarifeye ve Avukatlık Kanunu’na uyulması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: İzmir Demokrasi Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde gerçekleştirilen tıbbi malzeme alımlarının, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmesi sonucunda, bu alımların doğrudan temin yöntemiyle ve parçalara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi yevmiye defteri üzerinde yapılan incelemelerde, muhasebe kayıt düzenine uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, yevmiye sıra numaralarının atlandığı ve geçmişe yönelik muhasebe kayıtlarının yapıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve sıralı olarak kaydedilmesini zorunlu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesinin genel yönetim giderleri ile ilgili harcamalarının yanlış hesap kodlarına kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Özellikle, döner sermayeden yapılan ek ödemeler ve yakacak alımları gibi giderlerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, 740 Hesap yalnızca hizmet işletmelerinde üretilen hizmetlere […]
ÖZET: İhale süreçlerinde alınan nakit teminatların, süresi dolduğunda ilgili taraflara iade edilmemesi veya Hazine’ye gelir kaydedilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, teminatların iade edilmemesi durumunda Hazine’ye aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, nakit teminatların iadesine yönelik herhangi bir yazılı bildirim yapılmadığı ve bu nedenle teminatların […]
ÖZET: Kurumda iç denetçi istihdam edilmemesi ve iç denetim faaliyetlerinin yokluğu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede belirginleşmiştir. İç kontrol sisteminin önemli bir parçası olan iç denetim için gerekli personelin eksikliği, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, idarenin etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde faaliyet göstermesini engellemektedir. İç […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren bakım onarım, yapım ve tadilat işlerinde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, mal teslimi veya hizmetin belirli bir süre […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdikleri taşınmazlar ile bu kiralardan elde edilen gelirlerin mevzuata uygun bir şekilde nazım hesaplarda kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, 8 Ocak 2018 tarihinde yapılan değişiklikle, kiraya verilen taşınmazların ve kira gelirlerinin izlenmesine yönelik yeni hesaplar ihdas edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Malatya Turgut Özal Üniversitesi’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri için belirlenen yönetmelik hükümleri gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi amacıyla cins tashih işlemleri gerçekleştirilmelidir. Ancak, üniversitede bu süreçlerin tamamlanmadığı görülmüştür. Yönetmelik, cins tashihini, taşınmazların […]
ÖZET: Döner sermayeden yapılan ek ödemelerin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bu ödemelerin 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, personele yapılan katkı payı ödemelerinin 770 hesabında izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde de ek ödemeler için 770.08 kodu […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan işlerin ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kamu idaresi tarafından takip edilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü tamamlanan yapım işlerine ait tutarların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesapların kamu idarelerine ait yapım aşamasındaki […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kiraya verdikleri gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/B maddesi, kamu idarelerinin kiraya verdikleri veya irtifak hakkı tesis ettikleri maddi duran varlıkları, sözleşme süresince kayıtlı değerleri üzerinden izlemelerini zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, 990 Kiraya Verilen veya İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı […]
ÖZET: Üniversitenin Fındıklı Yerleşkesi’ndeki tarihi ve estetik yapılar, üçüncü şahıslar tarafından düzenlenen sergi, reklam çekimi ve diğer etkinlikler için kira veya ücret talep edilmeden kullanılmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alanlarda herhangi bir tarifeye yer verilmediği tespit edilmiştir. Kamu gelirleri, 5018 sayılı Kanun’un tanımları çerçevesinde, vergi, harç ve diğer gelirler ile birlikte, bu tür etkinliklerden […]
