Özel Odada Yatarak Tedavi Gören Üniversite Personelinden Ücret Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite personelinden özel oda ücreti alınmaması uygulamasını sürdürmüştür. Yönetim Kurulu, tüm akademik ve idari personelin özel odalarda yatarak tedavi görmelerini ücretsiz olarak belirlemiştir. Ancak, 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1. […]

→

Proje Özel Hesabında Kayıtlı Dövizlere Ay Sonlarında Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, proje özel hesabında kayıtlı dövizlerin ay sonlarında değerleme işlemleri düzenli olarak yapılmamaktadır. Mali tablolar incelendiğinde, 104 hesapta yer alan döviz varlıklarının her ay sonunda değerlenmesi gerektiği halde, Mayıs, Haziran, Ağustos, Eylül ve Ekim aylarında bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların değerleme […]

→

İnşaatı Tamamlanan Merkezi Ameliyathaneler Binası ile Diş Hekimliği Fakültesi Ek Binasının İşletmeye Açılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Ege Üniversitesi’ne ait Merkezi Ameliyathaneler Binası ve Diş Hekimliği Fakültesi Ek Binası, inşaatları tamamlanmış olmasına rağmen işletmeye açılamamıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ile ilgili hükümlerine aykırı olduğu belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, her iki yapı için toplamda 177.080.451 TL kamu kaynağı harcandığı, […]

→

İşçiler İçin Ayrılması Gereken Kıdem Tazminatı Tutarlarının Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Görünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı tutarlarının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru bir biçimde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmesi beklenen kıdem tazminatlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na, uzun vadeli olanların ise 472 Kıdem Tazminatı […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Elde Edinilen Taşınırların Proje Bitiminde İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında edinilen taşınırların proje bitiminde iade edilmediğini ortaya koymaktadır. 2020 ve 2021 yıllarında tamamlanan projelerden elde edilen bilgisayar, tablet, fotoğraf makinesi ve benzeri taşınırların, proje yürütücüleri tarafından kişisel amaçlarla kullanılmaya devam ettiği gözlemlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında […]

→

Taşınmazların İcmal Cetvellerinin Mevzuata Uygun Olarak Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Fırat Üniversitesi, mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığını tespit etmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmaz formlarının mali hizmetler birimine iletilerek konsolide edilmesini ve bu süreçte belirlenen örneğe uygun icmal cetvellerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Strateji Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan icmal cetvellerinin, […]

→

Teknohap Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş ve Kırıkkale Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş’ ye Yatırılan Sermayenin İlgili Hesaplara Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda, Teknohap Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş. ve Kırıkkale Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici A.Ş.’ye yatırılan nakdi sermayenin, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve 500-Net Değer Hesabı’na bu sermaye tutarlarının kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırı […]

→

Alınan Konaklama Kaparolarının Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi turizm uygulama otelinin konaklama amacıyla tahsil ettiği kaparoların muhasebe kaydında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Otel, 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabı’nda bu kaparoları izlemektedir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller’in 37. […]

→

Doğrudan Temin Usulü İle Yapılan Alımların EKAP’a Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin 2021 yılında doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımların EKAP’a kaydedilmemesi, KİK’nın 30.2.9’uncu maddesinde belirtilen düzenlemeye aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddeye göre, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar izleyen ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinde kayıt altına alınmalıdır. İdarenin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği alımların EKAP’a kaydedilmemesinin bu düzenlemeye […]

→

İnönü Üniversitesi ile İnönü Üniversitesi Vakfı Arasında Kiralama (Sayıştay)

ÖZET: İnönü Üniversitesi’nin taşınmaz kiralama işlemleri üzerine yapılan incelemelerde, İnönü Üniversitesi Vakfı’nın 5072 sayılı Kanun’a aykırı bir şekilde kiralama gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 5980 metrekare kapalı alana sahip Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi ile 364 metrekare kapalı alan ve 1977 metrekare açık alan içeren Kreş binası, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde pazarlık usulüyle vakfa kiraya verilmiştir. 5072 […]

→

Kiraya Verilen Taşınmaz İçerisindeki Taşınırların Vakıf Aracılığıyla Kiralayana Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İnönü Üniversitesi Vakfı aracılığıyla kiraya verilen taşınmazların durumunu incelemektedir. Rapor, üniversite tarafından vakfa kiralanan ve daha sonra vakıf tarafından özel bir işletmeye devredilen kreşteki taşınırların, 5072 sayılı Kanun’a aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu kanun, dernek ve vakıfların kamu kurumlarının hizmet binalarında faaliyet göstermesini ve bu kurumlara ait […]

→

Hatalı Kapsamda Sunulan Belgeye Dayanılarak Hak Sahiplerine Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Medeniyet Üniversitesi, bazı hakediş ödemelerini gerçekleştirirken, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesine uygun belge yerine, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin (d) bendi kapsamında düzenlenen bir belgeyi esas alarak işlem yapmıştır. Bu durum, ödemelerin mevzuata uygunluğunu sorgulamakta ve hak sahiplerinin vergi borçlarının doğru bir şekilde kontrol edilmediğini göstermektedir. […]

→

Proje Kapsamında Alınan Taşınırların Proje Bitiminde Yürütücüsü Üzerinde Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Proje kapsamında edinilen taşınırların, projelerin tamamlanmasının ardından yürütücüler üzerinde kalmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Teknik Üniversitesi (İTÜ) BAP Komisyonu’nun, İTÜ BAP Uygulama Yönergesi çerçevesinde gerekli işlemleri gerçekleştirmediğini göstermektedir. Yönerge’nin 22. maddesi, projeler için sağlanan makine ve donanımların mülkiyetinin BAP Birimi’ne ait olduğunu ve bu varlıkların proje yürütücüleri […]

→

Döner Sermaye Bütçesinden İşletmenin Faaliyet Alanına Girmeyen Harcamalarda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye bütçesinin işletmenin faaliyet alanına girmeyen harcamalar için kullanıldığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, döner sermaye işletmelerinin gelirleri yalnızca mal ve hizmet satışları ile şartlı bağışlardan oluşmalı; giderler ise faaliyet alanlarıyla sınırlı olmalıdır. Ancak, İTÜ’de Araştırma-Geliştirme Dekanlığı için yapılan demirbaş alımları, bu kuralların […]

→

İhale Kapsamında Alınan Nakit Teminatların Yasal Süresi Sona Ermesine Rağmen İlgilisine İade Edilmemesi veya Hazineye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen ihaleler kapsamında alınan nakit teminatların, yasal süresi sona ermesine rağmen ilgili taraflara iade edilmediği veya Hazine’ye gelir olarak kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, teminatların iade edilmesi için belirli süreler öngörmekte ve bu süreler içinde talep edilmediği takdirde teminatların hükümsüz kalacağını belirtmektedir. Ayrıca, süresi dolmuş […]

→