Taşınırların Kaydı, Muhafazası, Kullanımı ve Yönetiminde Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite bünyesindeki taşınırların kaydı, muhafazası, kullanımı ve yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim bulguları, taşınırların kaydı ve yönetimi konusunda 5018 sayılı Kanun ile Taşınır Mal Yönetmeliği (TMY) hükümlerine uyulmadığını göstermektedir. Özellikle, malzeme sicil raporlarında yer alan birçok taşınırın fiziksel olarak bulunamaması, ambar devir işlemlerinin yapılmaması ve dayanıklı taşınırların ortak […]

→

Üniversitenin Mülkiyetindeki Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı […]

→

Döner Sermaye Tarafından Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Emtianın Varlık Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye kapsamında üretilen gıda ve canlı hayvanların taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 152 No.lu Mamuller Hesabı, üretim sonrası elde edilen ve satışa hazır mamullerin izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2021 yılında üretilen gıda (süt) ve canlı hayvanların toplam […]

→

Nadide Eserlerin Büyük Bölümünün KBS Kayıtlarının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Nadide Eserler Kütüphanesi’nde mevcut olan 103.025 eserden yalnızca 18.659’unun Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Diğer yandan, 84.366 eserin KBS kaydı mevcut değildir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Sonunda Ödenerek İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerdeki hukuki yardımlar ve uyuşmazlıkların çözümünde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde ilgili kanun ve tarifelerin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, 11. maddenin dördüncü fıkrası, […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değerlerinin İlgili Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve kira gelirlerinin, ilgili nazım hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533. maddesine uygun olarak 990 ve 993 numaralı hesaplarda takip edilmemiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplara ilişkin ilkeleri doğrultusunda, kamu idarelerinin varlık ve […]

→

Alt Yüklenici Sözleşme Bilgilerinin Tespiti İçin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile Mutabakat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, alt yüklenici sözleşmelerinin tespitinde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile mutabakat yapılmadığını ortaya koymuştur. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdare onayı alınmadan çalıştırılan alt yüklenicilerle ilgili olarak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi gereği, onay alınmayan alt yüklenicilerin iş yerinde çalıştırılamayacağı belirtilmiştir. Karabük Üniversitesi Mühendislik ve Laboratuvar Binası Yapım İşine […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait arazilerin üzerine inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhanelerin tapu kayıtlarında uygun şekilde belirtilmediğini ortaya koymaktadır. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

Sağlık Bakanlığı Tarafından Şartlı Bağışlanan Taşınırların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’ne Sağlık Bakanlığı tarafından şartlı bağışlanan 100 bisikletin muhasebe kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39. maddesi, şartlı bağışların alındıkları anda tahsis amacına uygun şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 182. maddesi, şartlı bağış olarak elde edilen demirbaşların muhasebe kayıtlarına nasıl işleneceğini düzenlemektedir. 2016 yılında Kırşehir […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklara İlişkin Amortisman Uygulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların amortisman hesaplamalarının 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tablolara herhangi bir tutarın yansıtılmamasına yol açmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, maddi olmayan duran varlıkların yararlanma süresi boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, bu hesap kullanılmadığı […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede kullanılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite bünyesindeki çalışanların, izin haklarını zamanında ve yeterli şekilde kullanmadıkları, iş akitlerinin sona ermesinin ardından bu hakların ekonomik değere dönüştürülerek biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, yıllık izin, hafta tatili ve […]

→

Peşin Ödenen Geçiş Ücretleri İçin Gelecek Aylara ve Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, peşin ödenen geçiş ücretleri için 180 Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, üniversite 28.200,00 TL tutarındaki geçiş ücretini doğrudan giderleştirerek bu düzenlemeye uymamıştır. Geçmişte yapılan bu […]

→

Tapuya Kayıtlı Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Mevzuat gereği, bu taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç bedeli üzerinden değerlerinin belirlenmesi gerekirken, emlak vergisi değeri veya iz bedeli üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayanarak […]

→

İşgale Konu Olan Taşınmazlardan Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların işletmecileri, kira sözleşmelerine aykırı olarak belirlenen alanların dışına çıkarak ek alanlar işgal etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. Bu hükme göre, işgalcinin kusuru veya idarenin zarara uğraması şartı aranmaksızın, işgal edilen alanlar için ecrimisil talep edilebilir. Gerçekleştirilen denetimlerde, […]

→