Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması ve Şart Kılınan Amaç Doğrultusunda Harcanmadan Gelir Kaydının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde, ilgili hesapların doğru kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, üniversiteye yapılan şartlı bağışların, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’na kaydedildiği ve bu bağışların tahsis amacına uygun olarak harcanmadan gelir kaydının yapıldığı görülmüştür. Genel Yönetim […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin 2023 yılı bütçesi kapsamında gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmadan devam edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendine aykırılık teşkil etmektedir. 2023 yılı için üniversitenin […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının doğru bir şekilde yansıtılmamasına yol açmaktadır. Kamu idaresi, cins tashih süreçlerinin devam ettiğini belirtmiştir. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanamaması […]

→

Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin peşin tahsil edilen kira gelirlerini 380 ve 480 Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler hesaplarında izlemeyip, 600 Gelirler Hesabına kaydetmesi ve tahsil edilmeyen alacakları 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlememesi, muhasebeleştirme hatalarına yol açmıştır. Kamu İdaresi, bu hataların düzeltilmesine yönelik adımlar atmaya başlamıştır. BULGU: Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2023 […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, üniversitenin iç kontrol sisteminde eksiklikler tespit edilmiştir. Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı en son 2015 yılında güncellenmiş, bazı birimlerin çalışma usul ve esaslarını gösteren yönergeleri bulunmamaktadır. Bu eksikliklerin giderilmesi ve iç kontrol sisteminin sürekli izlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kamu İdaresi, bu konularda çalışmalar başlatmıştır. BULGU: İç Kontrol Sisteminde […]

→

Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyat Belirlenirken Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Rayiç Değerlerin Esas Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “GSÜ Ortaköy Yerleşkesi” projelerinde sözleşmede yer almayan işler için Ticaret ve/veya Sanayi Odası onayı olmayan rayiç fiyatlar kullanılarak yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve ödemeler yapılmıştır. Bu durum, mevzuata aykırı olup, yeni birim fiyatların belirlenmesi için onaylı rayiçlerin alınması gerektiği tespit edilmiştir. BULGU: Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyat Belirlenirken […]

→

Yapım İşlerinde Sözleşmelerinde Hüküm Bulunmamasına Rağmen Yüklenicilere Önceden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “GSÜ Ortaköy Yerleşkesi A-B Blok 2 Etap Güçlendirme İkmal ve Muhtelif İşleri” ve “GSÜ Ortaköy Yerleşkesi İbrahim Tevfik Efendi Sahil Sarayı Müştemilatları Restorasyon İkmal ve Müteferrik İşleri” projelerinde, henüz imalatı yapılmamış 9 kalem iş için yüklenicilere ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. BULGU: Yapım İşlerinde Sözleşmelerinde Hüküm […]

→

Tarihi ve Sanat Değeri Olan Eserlerin Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Galatasaray Lisesi ve Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nde tarihi ve sanatsal değere sahip demirbaşların kaydının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idareleri taşınırların yönetimi, kaydı ve korunmasından sorumludur. Taşınır Mal Yönetmeliği ise harcama yetkililerini, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Hazır Değerler Hesap Grubunda Muhasebenin Temel Kavram ve İlkelerine Aykırı İşlemler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversiteye ait mali veriler incelendiğinde, Hazır Değerler Hesap Grubunda muhasebe ilkelerine aykırı işlemler tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, 102 Banka Hesabının eksi bakiye verdiği, 106 Döviz Gönderme Emirleri Hesabı ve 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’ndaki tutarların 2018 yılından itibaren devredildiği ve bu hesapların kapatılmadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

Üniversite Bünyesinde Kiraya Verilen Alanların Bazılarında İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçekleştirilen incelemelerde, üniversite kampüsünde faaliyet gösteren kantin, kafe ve restoranların bir kısmında gerekli ruhsatların bulunmadığı ortaya çıkmıştır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik, bu ruhsatların alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Mevzuatın Öngördüğü Araştırmaların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmet alımlarında gerekli araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (a) ve (b) bentleri çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, kamu idarelerinin mevzuat gereği belirlenen detaylı incelemeleri yerine getirmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen formlar, alımın gerekçelerini ve fiyat araştırmalarını içermelidir; ancak […]

→

Kiraya Verilen Kantin ve Kafeteryaların Kullanım Alanlarının Kira Sözleşmelerine Uygun Olarak Kullanılıp Kullanılmağının İdare Tarafından Denetlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen kantin ve kafeteryaların kullanım alanlarının, kira sözleşmelerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kampüsündeki işletmecilerin, tahsis edilen alan sınırlarını aşarak daha fazla yer işgal ettiklerini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazların yönetimi ve kullanımı konusundaki sorumluluklarını belirlerken, 2886 sayılı Devlet […]

→

Doğrudan Teminle Alım Yapılan İşlerde Teknik Şartnameye Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin bilimsel araştırma projeleri kapsamında gerçekleştirdiği doğrudan temin alımlarında teknik şartnamenin eksikliği üzerine dikkat çekmektedir. Bilgisayar, laptop ve tablet gibi ürünlerin alımında, teknik şartnamenin hazırlanmadığı ya da yalnızca ürünlerin teknik özelliklerini içeren web sayfası görüntülerinin alım belgelerine eklendiği gözlemlenmiştir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve Kamu İhale […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Tahsis Edilenlerin İlgili Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsisiyle ilgili muhasebe kayıtlarının eksik olduğu belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği arazi ve arsalar için gerekli muhasebe işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür taşınmazların izlenmesi ve kayıt altına alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Denetim sırasında, toplam yüzölçümü […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi gereğince, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 114.000,00 TL’yi aşan değer artırıcı […]

→