İsteklilerin ihale konusu alanda faaliyet göstermesinin zorunlu olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2017/067 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 22.12.2017 Karar No : 2017/UH.I-3467 BAŞVURU SAHİBİ: Oska Müh. Elk. İnş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Abone İşleri Dairesi Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/405945 İhale Kayıt Numaralı “I Bölge (Antakya-Altınözü İlçeleri) İçin 2017 Yılı İçerisinde “Sayaç […]

→

Benzer işlere ilişkin olmasa dahi ihale konusu işe ilişkin olan iş deneyim belgeleri (KİK)

Toplantı No : 2017/067 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 22.12.2017 Karar No : 2017/UH.I-3466 BAŞVURU SAHİBİ: Cemre ŞAHİN KAZICI,   VEKİLİ: Av. Melih AKKURT,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Milli Savunma Bakanlığı İzmir İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/515875 İhale Kayıt Numaralı “Akhisar Hava Meydan Komutanlığı Er Pavyonu, Er Yemekhane, Er Servis Binası (250 Kişilik) ile […]

→

İhalede tek geçerli teklifin bulunması rekabeti ve kaynak verimliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan 4 istekliden yalnızca 1’inin teklifinin geçerli kabul edilmesinin rekabetin oluşmadığı ve kaynakların verimli kullanılmadığı sonucuna yol açtığını tespit etmiştir. İhalede, geçerli teklifin yaklaşık maliyete çok yakın bir tutarda olması, ihale sürecinin güvenirlik ve gizlilik ilkelerine aykırı olarak yürütüldüğünü düşündürmektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü temel […]

→

Anahtar teknik personel SGK belgelerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygunluğu ihale teklifini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel olarak bildirdiği Hüseyin Dayan’ın ihale dosyasına sunduğu SGK tahakkuk fişlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin mevzuata ve ihale dokümanına uygun olmadığı sonucunu doğurmuştur. İhale sürecinde, anahtar teknik personelin çalıştığına dair belgelerin eksiksiz ve doğru bir şekilde sunulması […]

→

İhale sürecinde tutanakların yalnızca idare temsilcileri tarafından imzalanması saydamlık ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017 tarihli kararında, ihale sürecinde tutulan tutanakların saydamlık, eşit muamele ve güvenirlik ilkelerine aykırı olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu tarafından gerçekleştirilen demonstrasyon sırasında, davacı şirketin temsilcilerinin bulunmaması ve tutanakların yalnızca idare temsilcileri tarafından imzalanması, ihale sürecinin şeffaflığını zedelemiştir. Bu durum, ihale sürecinin izlenebilirliğini ve kamuoyuna açıklığını olumsuz etkilemiştir. Mahkeme, ihale […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarını değerlendirme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelere katılmaktan yasaklama kararlarının hukuka uygunluğunu değerlendirme yetkisine sahip olmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, yasaklama kararlarının ihale sürecinden bağımsız olarak tesis edildiği ve bu kararların yalnızca ihaleyi yapan idare tarafından alınabileceği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, yasaklama işlemlerinin başlatılmasına dair işlemlerin değerlendirilmesi konusunda Kurul’un yetkisiz olduğu vurgulanmıştır. Kurul, davacı şirketin şikayetinin bu yönüyle […]

→

Şirket ortağının kamu davası nedeniyle ihalelere katılamaması, bağlı şirketlerin tekliflerini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Şeref Çelik’in 2008 yılında açılan bir kamu davası nedeniyle kamu ihalelerine katılamayacak durumda olduğunu tespit etmiştir. Şeref Çelik’in, ÇMS İnş. Tem. Akar. Oto. İnş. Kay. ve Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin %50’sinden fazla ortağı olması, bu durumun şirketin ihalelere katılımını da etkilediğini göstermektedir. İhaleye katılan Metrani Entegre Hiz. […]

→

Adi ortaklıkların tür değiştirerek limited şirkete dönüşmesi durumunda iş deneyim belgeleri kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin kullanımına ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, adi ortaklık olarak kurulan bir ticari işletmenin, Türk Borçlar Kanunu hükümlerine tabi olduğu ve Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde tür değiştirme yoluyla limited şirkete dönüşemeyeceği sonucuna varmıştır. Bu durum, adi ortaklık adına düzenlenen iş deneyim belgesinin, tür değiştiren limited şirket […]

→

İdarenin yanlış yönlendirmesi sonucu itirazen şikâyet başvurusunun süresinde sayılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesinin kararına dayanarak, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olduğunu kabul etmiştir. Danıştay, Anayasa’nın 40. maddesi gereğince idarelerin, başvuru süreleri ve yolları hakkında ilgilileri bilgilendirme yükümlülüğünün bulunduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin yanlış bir yol izlemesinin idarenin yanlış yönlendirmesinden kaynaklandığı belirtilmiştir. İdarenin tebliğ ettiği belgede yer alan usule göre […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi ve harç yatırma zorunluluğu olmaksızın eksikliklerin giderilmesi için fırsat tanınm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının değerlendirilmesi sonucunda, dilekçenin 29.03.2017 tarihli Kurul kararına itirazen şikayet başvurusu olarak kabul edilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, daha önceki bir Kurul kararına itiraz niteliğinde bir beyan sunmadığı ve bu kararın kendi lehine olduğu gerekçesiyle itirazda bulunmasının mantıksız olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, Anayasa’nın 36. maddesi gereği […]

→

İdarenin başvuru usulüne dair bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017 yılı Genetik Tanı Hizmet Alımı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin başvuru usulüne dair bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı şirkete gönderdiği yazıda, başvurunun süresi ve hangi merciye yapılacağına dair bilgi vermemiştir. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin Kurul kararının hukuka aykırı olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında montaj malzeme bedelinin ayrı satırda belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında montaj malzeme bedelinin ilgili iş kalemlerinde yer aldığını, ancak aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu bedelin ayrı bir satır olarak belirtilmediğini tespit etmiştir. Çınar İnşaat Restorasyon Gıda Turizm San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının, idarenin talep ettiği analiz […]

→

Aşırı düşük teklif savunmasında araçların amortisman maliyetleri ve teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif savunmasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle dördüncü, sekizinci ve dokuzuncu iddialarına ilişkin herhangi bir inceleme yapmadığını tespit etmiştir. Dördüncü iddia, uygun bulunan firmaların beyan ettiği araçların amortisman maliyetlerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu araçların teknik şartnameye uygunluğunun kanıtlanmadığını vurgulamaktadır. Sekizinci iddia, fiyat teklifinde şartnamede belirtilen sayılarda araca […]

→

İşin tekrar eden kısımlarında ceza ve fesih şartlarının belirtilmemesi ihale dokümanını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Akzen Destek Hizmetleri Limited Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işin süresinde bitirilmemesine ilişkin ceza oranının belirlendiğini, ancak işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durumun, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda yer […]

→

Mal alımlarında, bir mal kaleminde %20’nin üzerinde iş artışı hangi şartlarla yapılabilir (KİK)

Toplantı No : 2017/064 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 13.12.2017 Karar No : 2017/UM.I-3369 BAŞVURU SAHİBİ: Alfa Teknik Tıp Elektronik Gıda Sanayi Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Eskişehir Yunus Emre Devlet Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/532909 İhale Kayıt Numaralı “Kit Karşılığı Eritrosit Sedimantasyon Cihazı Ve İmmunohematolojik Tanı Testleri Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]

→